部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

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1、省部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(征求意見稿)為貫徹落實(shí)黨的十七大和廣東省委十屆二次全會(huì)精神,落實(shí)教育部與廣東省人民政府聯(lián)合簽署的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,加快廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》和《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化省部合作,建立省部產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制,提高廣東企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,提高高校中青年教師解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中實(shí)際問題的能力,加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè),廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省部產(chǎn)學(xué)研辦)會(huì)同教育部科技司人事司、科技部政策體改司、中共廣

2、東省委組織部、廣東省科技廳等部門于2008年起啟動(dòng)實(shí)施省部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想與基本原則㈠指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省部合作協(xié)議和省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作會(huì)議精神,按照大科技、大開放工作思路,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型廣東、推進(jìn)高等教育改革與發(fā)展的目標(biāo),積極探索以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高等學(xué)校和科研院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)國家重點(diǎn)建設(shè)高校和國家級科研機(jī)構(gòu)(以下簡稱高校)優(yōu)秀科技人才資源服務(wù)廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,為高校培養(yǎng)一批有生

3、產(chǎn)一線工作背景的優(yōu)秀中青年教師,提高高校辦學(xué)水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,進(jìn)一步推動(dòng)高等教育改革與發(fā)展。㈡基本原則。⒈政府推動(dòng),市場導(dǎo)向。省部產(chǎn)學(xué)研辦等相關(guān)政府部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施工作,制定激勵(lì)政策措施,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,尊重企業(yè)基于市場的創(chuàng)新選擇,使高校的創(chuàng)新資源與企業(yè)的技術(shù)需求實(shí)現(xiàn)有效對接。⒉企業(yè)主體,高校支撐。強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,以高校的人才資源、技術(shù)成果、研發(fā)平臺等為技術(shù)支撐,為企業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)服務(wù),提高企業(yè)的核心競爭力。⒊立足需求,雙向選擇。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,在政府相關(guān)部門

4、的組織推動(dòng)下,高校與企業(yè)以自愿為原則自由協(xié)商,雙向選擇。⒋校企互動(dòng),合作共贏。通過企業(yè)科技特派員的橋梁作用,強(qiáng)化校企、校地合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;高校貼近市場開展科研,鍛煉、培養(yǎng)中青年教師,提升高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的整體水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)㈠總體目標(biāo)。通過實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,在高校中選派一批優(yōu)秀人才到廣東創(chuàng)新型企業(yè)擔(dān)任企業(yè)科技特派員,實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)的無縫對接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制的建立;引導(dǎo)高校與廣東企業(yè)深入合作,推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域形成一批產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)

5、盟,共建各類研發(fā)平臺和省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地,攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)核心、關(guān)鍵及共性技術(shù),提升企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力;共建人才培養(yǎng)基地,為廣東產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才;為高校培養(yǎng)一批有生產(chǎn)一線工作背景的優(yōu)秀中青年教師。㈡重點(diǎn)任務(wù)。⒈摸清企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求,制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)科技特派員在充分摸清企業(yè)技術(shù)需求基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)和技術(shù)發(fā)展的趨勢,收集新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品信息以及國際和國內(nèi)市場動(dòng)態(tài),掌握相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢和創(chuàng)新資源布局,分析產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要攻克的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)問題

6、,協(xié)助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。⒉協(xié)助企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,建立長效合作機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)科技特派員的橋梁和紐帶作用,根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,面向全國尋找優(yōu)勢科技資源,努力促成企業(yè)和高校的有效對接和聯(lián)合,建立產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。⒊參與企業(yè)技術(shù)研發(fā),提升自主創(chuàng)新能力。充分利用派出單位的科研、教育、人才等優(yōu)勢條件,積極參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作。在充分分析企業(yè)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上,凝練產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)問題,整合產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢資源,組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展聯(lián)合攻關(guān);促成企業(yè)和高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,合作建設(shè)工程(技

7、術(shù))研究中心、檢測服務(wù)中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地等研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)化基地,爭取共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分室、國家工程(技術(shù))研究中心分中心或聯(lián)合建設(shè)國家級或省部級工程(技術(shù))研究中心,不斷提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平和高校的科技創(chuàng)新能力。⒋優(yōu)化企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合培養(yǎng)人才。通過推動(dòng)高校與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)平臺、博士后科研工作站、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,以及推動(dòng)企業(yè)在高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等形式,共建人才培養(yǎng)基地,為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才,優(yōu)化研發(fā)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)為高校培養(yǎng)有生產(chǎn)一線工作背景的優(yōu)秀中青年教師。⒌發(fā)揮典型示范,建立和完善

8、技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新氛圍,推動(dòng)企業(yè)完善以知識產(chǎn)權(quán)管理為核心的知識、技術(shù)管理制度,把企業(yè)培育成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高科技企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)科技特派員所駐企業(yè)的典型示范效應(yīng),加快提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平,示范、帶動(dòng)一大批科技型中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。三、實(shí)施步驟和工作安排㈠實(shí)施步驟。⒈選擇一批企業(yè)科技特派員駐點(diǎn)企業(yè)。在廣東

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