智慧城市管理模式研究.docx

《智慧城市管理模式研究.docx》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、智慧城市管理模式研究城市自古以來作為人類交易和集會的中心,是人類經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,而城市化是城市發(fā)展的必然趨勢,也是一個社會問題不斷涌現(xiàn)的過程。而以中國為例,隨著城市化率達到50%以上后,將面臨著經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境和治理等方面質(zhì)量不高、城市發(fā)展不可持續(xù)的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)的進步IBM于2009年率先提出了一個全新的解決方案——智慧城市,由于智慧城市是信息技術(shù)、通訊技術(shù)和管理科學(xué)綜合發(fā)展與實踐應(yīng)用的產(chǎn)物,因此,迅速受到國內(nèi)外眾多城市管理者的普遍青睞。但智慧城市有別于工業(yè)社會時期城市的管理

2、目標(biāo)導(dǎo)致了無法沿襲傳統(tǒng)工業(yè)社會時期城市的管理方法,而需要使用科學(xué)的理論指導(dǎo)和實踐調(diào)整來創(chuàng)建一種全新的智慧城市的管理模式。論文對古代、近代、現(xiàn)代的城市管理狀況進行分析,總結(jié)了傳統(tǒng)城市管理方法發(fā)展至今所存在的管理成本過高、管理方式粗放、管理主體單一、信息獲取和處理方式落后、監(jiān)督和評價體制不足這五大問題。提出了嘗試采用智慧城市解決方案提高城市的可持續(xù)發(fā)展性,并從基礎(chǔ)設(shè)施和資源、公共管理和服務(wù)、市民生活環(huán)境、城市發(fā)展能力等四個方面構(gòu)建了智慧城市管理的目標(biāo)體系。通過分析提出智慧城市的戰(zhàn)略、資源、事務(wù)、人員和企業(yè)管

3、理四種管理要素,提出了信息技術(shù)、政府、市民和基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)城市管理的四個關(guān)鍵組件,從而全面剖析出智慧城市管理模式需要注意的相關(guān)內(nèi)部和外部因素,為后續(xù)的模式研究提供依據(jù)。論文從解決開放復(fù)雜巨系統(tǒng)的角度出發(fā),以新公共管理理論和自組織理論為基礎(chǔ),通過現(xiàn)代信息技術(shù)為保障,探討了如何建立一個科學(xué)有效的智慧城市管理模式,營造一個智慧舒適,能夠給市民帶來充分幸福感的城市。主要通過三個層次進行了研究。在智慧城市信息管理層面上研究的政府主導(dǎo)。本研究以如何采集、存儲和應(yīng)用數(shù)據(jù)這一根本問題為出發(fā)點,以網(wǎng)格化信息管理理論和方法

4、、面向?qū)ο蠼７椒槔碚摶A(chǔ),在文獻查閱整理的基礎(chǔ)上,通過充分調(diào)研,設(shè)計出影響數(shù)據(jù)采集中心、數(shù)據(jù)存儲中心和數(shù)據(jù)發(fā)布中心所構(gòu)成的智慧數(shù)據(jù)管理模型。在智慧城市政務(wù)管理層面上研究的社會組織主導(dǎo)。本研究以組織層次和政務(wù)流程為基礎(chǔ),借助新公共管理理論的城市自治理論,充分考慮社會、市民和政府三者在城市管理中的關(guān)系與角色定位,調(diào)整政府管理主體的結(jié)構(gòu),讓政府擔(dān)任好城市政務(wù)管理平臺的搭建者角色,讓市民與社會作為政務(wù)管理中具體事務(wù)的協(xié)作者,從而搭建以城市政務(wù)管理平臺為核心,由行政受理中心、行政審批中心、公共服務(wù)中心、行政監(jiān)

5、督中心、協(xié)同管理中心組成的開放式智慧城市政務(wù)管理模式在智慧城市決策管理層面上研究的市民主導(dǎo)。通過大量查閱文獻資料、參考以往的城市決策管理方法,并應(yīng)用電子決策劇場理論、漸近式?jīng)Q策理論、決策適應(yīng)性理論等決策理論和方法,從組織要素、活動要素、技術(shù)要素和信息要素四個方面考慮,從常規(guī)決策問題與非常規(guī)決策問題兩個角度設(shè)計了事務(wù)委員會、決策委員會、專家系統(tǒng)和信息系統(tǒng)所構(gòu)成的以市民需求為中心的決策體系。而后以武漢市社會綜合管理為例來探討本模式的實踐狀況,并通過問卷調(diào)查來獲取用戶對本模式的滿意程度。最后在智慧城市管理模式

6、理論研究和城市管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,提出了創(chuàng)新政府管理理論、打造統(tǒng)一信息平臺、全面實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和再造管理流程的政府內(nèi)部組織優(yōu)化路徑和提高市民信息處理能力、讓市民參與城市管理的政府外部環(huán)境構(gòu)建優(yōu)化路徑的改造思路。綜上所述,論文面向提升智慧城市信息管理能力、公共服務(wù)能力和公共決策能力展開研究,提出了基于網(wǎng)格化理論的多管理主體的智慧城市管理模式,設(shè)計了以網(wǎng)格化為基本單元的城市信息管理體系,探究了面向?qū)ο蟮恼?wù)管理模式,搭建了以城市市民為主體的群體決策組織和流程,最后提出了實現(xiàn)創(chuàng)新城市管理模式的組織結(jié)構(gòu)和

7、管理流程的重組思路。式式式