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1、建設法規(guī)課件第5章建筑工程招標與投標法律制度5.1建筑工程招標投標概述5.2建設工程招標5.3建設工程投標5.4建設程開標、評標、中標5.5招標投標異議和投訴5.6招標投標違法的法律責任與處理275.1.3建筑工程招標投標的監(jiān)督管理1.依法核查必須采用招標方式選擇承包單位的建設項目（1）招標備案。（2）工程建設項目施工招標的要求（3）對招標人的招標能力要求（4）招標代理機構的資質條件（5）對招標有關文件的核查備案2.對招標投標活動的監(jiān)督3.查處招標投標活動中的違法行為7第5章建筑工程招標與投標法律制度75.2建設工程招標5.2.1招標方式招標分為公開招標和邀請招標。8
2、8第5章建筑工程招標與投標法律制度89編制招標文件建設工程項目報建招標申請編制工程量清單編制資格預審文件編制工程標底（招標控制價）發(fā)布資格預審、招標公告投標人資格預審發(fā)售招標文件組織現場踏勘、召開投標預備會接受投標人遞送標書開標（資格后審）評標定標（發(fā)出中標通知書）簽訂合同審查建設單位資質5.2.2建設工程（公開）招標程序9第5章建筑工程招標與投標法律制度9招標程序中的三個時間10出售招標文件不少于5日澄清或修改已發(fā)出的招標文件投標截止時間15日前發(fā)出招標文件-投標截止時間不少于20日10第5章建筑工程招標與投標法律制度1011第四節(jié)建設工程招投標程序5.2.5招標基
3、本程序招標準備階段，從辦理招標申請開始到發(fā)出招標廣告或邀請批標函為止的時間段；招標階段，也是投標人的投標階段，從發(fā)布招標廣告之日起到投標截止之日的時間段；決標成交階段，從開標之日起到與中標人簽訂承包合同為止的時間段。11第5章建筑工程招標與投標法律制度11125.3建設工程投標投標人的資格要求投標文件投標文件的編制（響應招標文件實質性要求）投標保證金（數額，退還、期限、沒收）投標文件的提交（時間）投標文件的補充修改、替代或撤回（時間要求）投標有效期：（起點）12第5章建筑工程招標與投標法律制度1213確定中標人投標截止時間(開標時間)確定中標人發(fā)出中標通知簽訂合同評標
4、投標≤30日投標有效期投標保證金有效期13第5章建筑工程招標與投標法律制度13【例題】1.某公開招標項目估算價為6000萬元。3月3日開始發(fā)售招標文件，3月6日停售；招標文件規(guī)定投標保證金為100萬元；3月22日招標人對已發(fā)出的招標文件作了必要的澄清和修改，投標截止日期為同年3月25日。上述案例中錯誤有（）處。A.1B.2C.3D.4【答案】B1414第5章建筑工程招標與投標法律制度1415【2007年真題】2.某施工項目招標，招標文件開始出售的時間為3月20日，停止出售的時間為3月30日，提交投標文件的截止時間為4月25目，評標結束的時間為4月30日，則投標有效期開
5、始的時間為（?。．3月20日B．3月30日C．4月25日D．4月30日答案：C15第5章建筑工程招標與投標法律制度155.禁止投標人實施不正當競爭行為（1）投標人之間相互串通視為投標人之間相互串通（2）投標人與招標人串通166.聯合體投標兩個以上的法人或其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標聯合體的法律關系業(yè)主法人1法人2法人317186.聯合體投標聯合體投標的含義均應當具備就低不就高資質條件要求聯合體各方的責任共同投標協議(1)履行共同投標協議中約定的責任(2)就中標項目承擔連帶責任(3)不得重復投標(4)不得隨意改變聯合體的構成(5)必須有代表
6、聯合體的牽頭人18第5章建筑工程招標與投標法律制度18５.４開標、評標、中標幾個要點1)有權檢查投標文件的密封情況的三種人：投標人、投標人代表、公證人員；投標文件“不予受理”和“廢標”的區(qū)別；2)評標不由招標人負責，而是由評標委員會負責；評標委員會成員確定和組成；3)招標人可以確定中標人，也可以授權評標委員會確定中標人；評標委員會雖無權自行確定中標人，但有權自行決定否決所有投標。4)發(fā)出中標通知書的同時應將中標結果通知所有未中標的投標人。1920開標時間和地點開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標程
7、序(1)開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；(2)開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容；(3)開標過程應當記錄，并存檔備查。不予受理(1)逾期送達的或者未送達指定地點的；(2)未按招標文件要求密封的。5.4.1開標20第5章建筑工程招標與投標法律制度20215.4.2評標1.評標委員會評標委員會由招標人代表+技術、經濟專家組成，應掌握6個要點：①至少5人；?單數；?不得與投標人有利害關系，也不得是監(jiān)管部門人員
