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1、對規(guī)范勞動用工管理構(gòu)建公路與諧勞動關(guān)系探析 摘要:勞動關(guān)系是社會關(guān)系的重要組成部分，和諧有序的勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定的重要保證。公路行業(yè)作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的公用事業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系責(zé)無旁貸。近年來，煙臺市公路局始終把維護(hù)職工合法權(quán)益與促進(jìn)公路和諧發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，注重從體制上、機(jī)制上、源頭上防范和化解用工風(fēng)險。本文就如何規(guī)范勞動用工管理，構(gòu)建公路和諧勞動關(guān)系進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系探討中圖分類號：F241.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：加強(qiáng)勞動用工管理是維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要手
2、段。煙臺市公路局充分認(rèn)識加強(qiáng)勞動用工管理的重要性，以勞動用工管理工作為中心，通過加強(qiáng)勞動法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)和完善勞動合同管理，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)新勞動用工制度，創(chuàng)建激勵競爭機(jī)制，提高人力資源管理水平，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作5打造和諧勞動用工關(guān)系，有法可依是基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，事業(yè)單位的用工形式和勞動關(guān)系亦日趨多樣化，同時也不可避免地出現(xiàn)了一些新情況、新問題。職工身份由單純的事業(yè)身份發(fā)展為事業(yè)、企業(yè)等多種身份并存，并且企業(yè)用工所占的比例迅速增長。而企業(yè)用工管理對事業(yè)單位來說卻是一新生事物，有關(guān)企業(yè)用
3、工管理方面的知識和經(jīng)驗基本是空白。對此，煙臺市公路局迎難而上，除了加強(qiáng)對勞動法規(guī)的學(xué)習(xí)外，同時采取了“請進(jìn)來走出去”、“學(xué)習(xí)—總結(jié)—再學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)方式，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步提高，堅決杜絕閉門造車。當(dāng)今社會是法治社會，每一位公路干部職工都要自覺地學(xué)法、懂法、守法、用法，學(xué)會運(yùn)用法律思維去破解難題、推動工作、防范風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定。首先組織全系統(tǒng)勞資管理人員參加市勞動局組織的全市勞動用工知識法規(guī)培訓(xùn)班，從基礎(chǔ)法規(guī)學(xué)起。接下來針對日常管理工作中遇到的實際問題，進(jìn)行了調(diào)研和匯總，聘請了市勞動信訪辦和市勞動仲裁委的專家來單位進(jìn)行了專門講解和座談。這樣形成了一套完整的勞
4、動用工管理的理論體系，特別對日常各種勞動爭議有了有效的預(yù)防、避免及合理的解決方案。隨著全市自收自支事業(yè)單位加入了醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌，延續(xù)多年的舊醫(yī)療保障機(jī)制徹底改變，致使許多職工不理解，特別是對醫(yī)療程序不明確。為此他們專門召開座談會，聘請了醫(yī)療保險部門的專家為職工進(jìn)行講解，同時印發(fā)了醫(yī)療保險解釋手冊，方便了職工，消除了疑惑和矛盾，確保了穩(wěn)定。加強(qiáng)和完善勞動合同管理工作5《勞動合同法》規(guī)定，企業(yè)和勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同，勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。企業(yè)要確保勞動合同真正起到約束與規(guī)范雙方行為、保障
5、雙方權(quán)利與義務(wù)、穩(wěn)定勞動關(guān)系、加強(qiáng)管理的作用，就要加強(qiáng)和完善勞動合同管理工作。嚴(yán)格規(guī)范勞動合同管理是煙臺市公路局減少勞動爭議、打造和諧勞動關(guān)系、創(chuàng)建和諧公路的重要舉措。勞動爭議是反映勞動關(guān)系不和諧的重要指標(biāo)，而勞動爭議多數(shù)是由于勞動合同管理不健全造成的，因而加強(qiáng)和健全合同管理是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基本保障。簽訂合法、平等、協(xié)商一致的勞動合同是保障勞動者與用人單位雙方合法權(quán)益的重要保證。為強(qiáng)化勞動合同管理績效，首先規(guī)范勞動合同內(nèi)容。在勞動法的框架下，結(jié)合全局的工作實際、運(yùn)營需求，并經(jīng)勞動部門審核認(rèn)可，制定并印發(fā)了企業(yè)用工的統(tǒng)一勞動合同版本，進(jìn)一步規(guī)范了
6、合同管理內(nèi)容，確保了勞動合同內(nèi)容的全面、合理、完善、充實，具有較強(qiáng)的實用操作性。統(tǒng)一版本在保護(hù)勞動者權(quán)益的前提下，充分考慮公路的行業(yè)特點，多角度、多方位地預(yù)測到容易產(chǎn)生的各5種勞動糾紛，增加了約定條款，真正做到了防患于未然。二是制定、完善本單位的勞動合同管理辦法，并且在員工中公示、告知。三是加強(qiáng)勞動合同日常管理工作。做到及時訂立勞動合同，在《勞動合同法》規(guī)定的時限內(nèi)與勞動者訂立勞動合同。及時做好勞動合同的變更、接觸和終止、續(xù)訂工作。特別重視并認(rèn)真做好首次勞動合同期滿后的考核、續(xù)訂和和終止工作。做好勞動合同規(guī)范化、信息化歸口管理。并能夠認(rèn)真落實勞動合
7、同管理工作責(zé)任制，指定專職人員負(fù)責(zé)勞動合同的日常和動態(tài)管理工作。勞動合同管理人員要熟悉和掌握有關(guān)的法律、法規(guī)，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)能力，做到依法管理勞動合同。建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制打造和諧勞動關(guān)系，勞動糾紛預(yù)防是關(guān)鍵。當(dāng)前，在勞動用工管理中，伴隨相關(guān)法律規(guī)章體系的進(jìn)一步完善，對勞動用工管理實踐提出了高水平的要求，用人單位唯有強(qiáng)化監(jiān)督控制，以法為先，創(chuàng)設(shè)良好的用工管理環(huán)境，才能杜絕勞動糾紛，降低不良風(fēng)險因素，并實現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展。在日常工作中，煙臺市公路局對涉及職工切身利益的勞動合同簽訂、工資支付、社會保險繳納、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)等各種可能出現(xiàn)的
8、勞動糾紛，對可避免的，提前制定預(yù)防條款，采取預(yù)防措施；對不可避免的，提前制定出應(yīng)對、解決方案，避免發(fā)生后措手不及，同時本著
