中山市水上搜救應急預案

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1、中山市水上搜救應急預案目錄1總則………………………………………………………………11.1編制目的…………………………………………………11.2編制依據(jù)…………………………………………………11.3適用范圍…………………………………………………11.4工作原則…………………………………………………22中山市水上搜救組織指揮體系及職責…………………………32.1應急領(lǐng)導機構(gòu)……………………………………………32.2運行管理機構(gòu)……………………………………………72.3咨詢機構(gòu)…………………………………………………82.4應急指揮機構(gòu)和總指揮…………………………………92.5現(xiàn)場指揮員………

2、………………………………………92.6水上應急救助力量………………………………………103預警和預防機制………………………………………………113.1預警信息監(jiān)測與發(fā)布……………………………………113.2預警預防行動……………………………………………134水上突發(fā)事件的險情分級與上報……………………………134.1水上突發(fā)事件險情分級…………………………………134.2水上突發(fā)事件險情信息的報告…………………………15iii5水上突發(fā)事件的應急響應和處置……………………………155.1水上遇險信息的獲得……………………………………155.2水上遇險信息的分析與核實…………………………

3、…165.3遇險信息的處置…………………………………………175.4應急反應行動……………………………………………185.5水上應急通信……………………………………………255.6水上搜救醫(yī)療援助………………………………………265.7應急行動人員的安全防護………………………………275.8遇險旅客及其他人員的安全防護………………………275.9社會力量動員與參與……………………………………285.10救助效果評估與處置方案調(diào)整………………………285.11水上應急行動的終止…………………………………295.12信息發(fā)布………………………………………………306后期處置……………………

4、…………………………………316.1善后處置…………………………………………………316.2社會救助…………………………………………………316.3保險………………………………………………………326.4搜救效果和應急經(jīng)驗總結(jié)………………………………327應急保障………………………………………………………337.1應急準備…………………………………………………337.2應急通信保障……………………………………………347.3應急力量與裝備保障……………………………………34iii7.4應急交通運輸保障………………………………………347.5應急醫(yī)療保障……………………………………………

5、357.6應急治安保障……………………………………………357.7應急資金保障……………………………………………357.8宣傳、培訓與演習………………………………………357.9監(jiān)督檢查…………………………………………………378附則……………………………………………………………378.1名詞術(shù)語和縮寫的定義與說明…………………………378.2預案管理與更新…………………………………………378.3獎勵與責任追究…………………………………………398.4預案解釋部門……………………………………………398.5預案實施時間……………………………………………39iii1總則1.1編制目的。

6、建立中山市水上搜救應急反應機制，科學、快速、有序、高效地組織水上突發(fā)事件的應急反應行動，救助遇險人員，控制水上突發(fā)事件擴展，最大限度地減少水上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)。1.2.1國內(nèi)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應急預案》、《廣東省海上險情應急預案》、《中山市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。1.2.2我國加入或締結(jié)的國際公約、協(xié)議?！堵?lián)合國海洋法公約》、《1974年國際海上人命安全公約》、《國際民用航空公約》、《197

7、9年國際海上搜尋救助公約》等我國加入或締結(jié)的有關(guān)國際公約、協(xié)議。1.3適用范圍。1.3.1本預案適用于發(fā)生在中山市行政轄區(qū)水域內(nèi)險情和突發(fā)事件的應急處置工作。1.3.2發(fā)生在中山市行政轄區(qū)水域以外的水上險情或突發(fā)事件，有可能威脅、影響本轄區(qū)的，按照本預案實施。-40-1.3.3由上級指定或應其他搜救機構(gòu)請求，需要中山市協(xié)助應急處置的，參照本預案實施。1.4工作原則。（1）政府領(lǐng)導，社會參與，依法規(guī)范。中山市人民政府對水上搜救工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，形