wto規(guī)則與中國市場經(jīng)濟法制

《wto規(guī)則與中國市場經(jīng)濟法制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、WTO規(guī)則與中國市場經(jīng)濟法制　　提要：該文從經(jīng)濟全球化大趨勢的背景出發(fā)，以比較法的眼光，分析加入WTO對中國市場經(jīng)濟法制環(huán)境的影響，提出盡快建立和完善符合國際規(guī)則的、穩(wěn)定的市場經(jīng)濟法制環(huán)境的對策，并呼吁組織力量研究解決這一比較經(jīng)濟法領(lǐng)域當(dāng)務(wù)之急的課題?！　‖F(xiàn)在人們正在熱烈地談?wù)摻?jīng)濟全球化，并涉及到它對法律制度的影響。沈宗靈教授提出：“雖然‘法律全球化’是一種不切實際的幻想，但我們也應(yīng)認(rèn)真考慮經(jīng)濟全球化對法律的巨大影響?！边@種影響，既涉及國際化，又涉及到各國國內(nèi)法。這也是屬于經(jīng)濟法、國際化、比較法研究領(lǐng)域的課題。　　1991年，我曾著文提出：“新的國際經(jīng)濟法的形成，一定要應(yīng)用比

2、較法。不比較，怎能發(fā)現(xiàn)各國有關(guān)經(jīng)濟法律規(guī)范的異同?不協(xié)調(diào)，怎能在國際社會取得相對統(tǒng)一意見?”“就這樣，比較經(jīng)濟法開辟了一個新的領(lǐng)域：從跨越一國的比較走向整個國際范圍的比較?！爆F(xiàn)在，一個頭等重大的比較法課題擺到了我們面前：加入世界貿(mào)易組織(WTO)對中國市場經(jīng)濟法制的影響與對策。法學(xué)界必須振奮精神，與經(jīng)濟學(xué)界及其他社會科學(xué)界共同努力，組織隊伍，聚精會神地研究解決這一比較經(jīng)濟法領(lǐng)域當(dāng)務(wù)之急的課題，以實現(xiàn)我們的目標(biāo)?！　∫?、WTO的沖擊：經(jīng)濟的全球化趨勢與法律的國際性意識　　(一)從法律與經(jīng)濟的結(jié)合上研究WTO的影響和沖擊　　至1999年底，WTO體制內(nèi)已有135個成員(國家或地區(qū)

3、)，故稱之為多邊貿(mào)易組織。“它的職責(zé)范圍除了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的組織實施多邊貿(mào)易協(xié)議以及提供多邊貿(mào)易談判場所和作為一個論壇之外，還負(fù)責(zé)定期審議其成員的貿(mào)易政策和統(tǒng)一處理成員之間產(chǎn)生的貿(mào)易爭端，并負(fù)責(zé)加強同國際貨幣基金組織和世界銀行的合作，以實現(xiàn)全球經(jīng)濟決策的一致性。”從法律的角度觀察，WTO的體制主要可概括為三大領(lǐng)域的規(guī)則-貨物貿(mào)易的規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)則;兩個環(huán)節(jié)的機制-貿(mào)易政策審議機制、貿(mào)易爭端解決機制。而這些規(guī)則和機制必須遵循非歧視的、更加自由的、可預(yù)見的、充滿競爭性和維護發(fā)展中國家特殊權(quán)益等一系列原則。其核心是盡可能地保護國際市場公平競爭。　　WTO規(guī)則

4、實質(zhì)上是市場經(jīng)濟運行的通常規(guī)則在世界范圍內(nèi)的認(rèn)同、運用和推廣。WTO協(xié)議既賦予參加成員許多權(quán)利，同時又規(guī)定參加成員的許多義務(wù)，其一系列規(guī)則深刻地影響著國際法和各國國內(nèi)法。正如《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》中所規(guī)定的：“每個成員都要保證使其法律、規(guī)則與管理辦法符合本協(xié)定所附各項協(xié)定的義務(wù)?！币虼?，中國要以現(xiàn)代化、市場化、國際化目標(biāo)作為整個市場經(jīng)濟法制建設(shè)發(fā)展的方向，而當(dāng)前亟待研究解決中國市場經(jīng)濟法制與WTO規(guī)則相協(xié)調(diào)的問題。　　加入WTO，隨著市場準(zhǔn)入的擴大、關(guān)稅的削減和非關(guān)稅措施的減少以至取消，對中國的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來的最實質(zhì)的影響莫過于日益激烈的國際市場競爭。對此，我們必須要有戰(zhàn)略

5、眼光、創(chuàng)新思維和應(yīng)變對策：如果不了解國際貿(mào)易、投資規(guī)則，面對外國商品、技術(shù)、資金的大量流入，或者不知所措，或者喪失原有市場;如果一不留心，人才就可能被別人挖走;如果不努力降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開拓銷售渠道，就可能為本國和外國同行所擠垮，亦即被市場淘汰;如果不尊重知識產(chǎn)權(quán)，侵犯他人的商業(yè)秘密，將會遭遇起訴，受到制裁;如果不善于與跨國公司打交道，要么吃虧上當(dāng)，要么被拋到世界經(jīng)濟舞臺之外?！　】傊浜蟊厝槐粍?，風(fēng)險是很多的。只有深入解讀WTO，掌握其宗旨、規(guī)則和程序，作好“入世”的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和法律準(zhǔn)備，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，積極參與，趨利避害，那么，我們才能掌握主動權(quán)，在

6、國際上爭得一席之地?！　τ诩尤隬TO的經(jīng)濟對策，人們比較注意，但對于法律方面的問題，則顯得重視不夠。實際上，我們應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟與法律的結(jié)合上，全面研究加入WTO的準(zhǔn)備工作?！　?二)認(rèn)識經(jīng)濟的全球化趨勢，樹立法律的國際性意識　　經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，在世界多邊經(jīng)濟體系中有三個影響最大的組織(機構(gòu))：世界銀行，國際貨幣基金組織，世界貿(mào)易組織。西方學(xué)者將上述三個組織視為“國際經(jīng)濟秩序的三大支柱”20世紀(jì)80年代初，前兩個組織恢復(fù)了中國的合法席位。當(dāng)前，盡快加入WTO，正是中國融入世界經(jīng)濟主流的最重要的步驟。經(jīng)濟全球化不僅影響到各國(地區(qū))的國民經(jīng)濟，而且影響到各國(地區(qū)

7、)的法律制度。使WTO成員的法制與WTO規(guī)則相協(xié)調(diào)、相一致，是重大的實踐課題，也為比較法研究提供了新的領(lǐng)域。　　加入WTO既是一個世界性的經(jīng)濟問題，同時又是一個國際性的法律問題。就法律角度而言，一方面，經(jīng)濟全球化不等于法律全球化，因為各國的立法畢竟屬于國家主權(quán)行為，所謂建立“世界法”的設(shè)想是不現(xiàn)實的;但是，另一方面，WTO規(guī)則及其他國際條約深刻地影響到各國的法律，現(xiàn)在僅僅站在本國平面考慮法律制度的架構(gòu)(特別是經(jīng)濟方面的法制)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)歷史發(fā)展的潮流。我們應(yīng)當(dāng)樹立新的法律觀：法是本國的，也有世界性的。法