進(jìn)一步促進(jìn)廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展研究

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1、進(jìn)一步促進(jìn)廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展研究林忠偉【內(nèi)文摘要】廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社近年來(lái)發(fā)展迅猛，帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，極大提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。但也存在不少問(wèn)題，諸如帶動(dòng)能力不強(qiáng)、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、依賴(lài)心理太嚴(yán)重、沒(méi)有形成真正的合作、未享受到優(yōu)惠政策、盈利能力不強(qiáng)、社會(huì)服務(wù)化較弱、資金缺乏、人才奇缺等主要問(wèn)題。文章根據(jù)實(shí)地調(diào)研和多年研究，提出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社首先還是個(gè)發(fā)展問(wèn)題，然后逐步規(guī)范等一系列對(duì)策建議，以期為黨委政府決策提供參考。【關(guān)鍵詞】合作社；主要問(wèn)題；發(fā)展；對(duì)策措施【作者簡(jiǎn)介】林忠偉，

2、供職于廣西社科院，廣西南寧530022截至2013年一季度，廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有12103家，實(shí)有成員超過(guò)56萬(wàn)人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶(hù)121萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均純收入超過(guò)3萬(wàn)元。合作社圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涵蓋糧食、水果、蔬菜、食用菌、桑蠶、茶葉、藥材、花卉、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等行業(yè)的種、養(yǎng)、銷(xiāo)售及信息技術(shù)服務(wù)。目前我區(qū)涌現(xiàn)了一大批葡萄村、香蕉村、香蔥村、養(yǎng)雞村、養(yǎng)魚(yú)村等。合作社帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，極大提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入。13一、廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀與成效農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能讓分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民擰成一股繩，

3、“抱團(tuán)”應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年一季度，廣西農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有12103家，實(shí)有成員超過(guò)56萬(wàn)人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶(hù)121萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均純收入超過(guò)3萬(wàn)元。目前廣西涌現(xiàn)了一大批葡萄村、香蕉村、香蔥村、養(yǎng)雞村、養(yǎng)魚(yú)村等。比如容縣黎村環(huán)黎土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，不僅帶動(dòng)本地土雞養(yǎng)殖，覆蓋黎村鎮(zhèn)全部村委，還輻射周邊三四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2011年該合作社交易額達(dá)9.5億元，帶動(dòng)運(yùn)輸、飼料等收入2億多元。合作社帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù)“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，極大提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如恭城瑤族自治縣銀殿山水果農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，建立水果出口基地，統(tǒng)一定點(diǎn)采購(gòu)農(nóng)

4、資、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售水果，水果銷(xiāo)售量由2007年的3000噸增加到2011年的2.4萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額由450萬(wàn)元提高到1920萬(wàn)元。合作社還讓不少農(nóng)民成了科技能手，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家、技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如柳江縣魯比葡萄專(zhuān)業(yè)合作社與廣西農(nóng)科院合作推廣種植雙季葡萄，發(fā)展種植面積4000多畝，畝收入超過(guò)1萬(wàn)元；全州縣天福聯(lián)婦女葡萄專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)示范基地，向成員推廣種植紅地球、南玉等良種1000多畝，畝產(chǎn)值突破1.5萬(wàn)元。13合作社圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

5、，涵蓋糧食、水果、蔬菜、食用菌、桑蠶、茶葉、藥材、花卉、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等行業(yè)的種、養(yǎng)、銷(xiāo)售及信息技術(shù)服務(wù)。【典型案例】黎塘三禾農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由黎塘鎮(zhèn)青山村委潘山村等農(nóng)民以入股的形式，于2007年籌建，次年10月在縣工商局免費(fèi)注冊(cè)登記并領(lǐng)取《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，注冊(cè)資金180萬(wàn)元。合作社依法依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，屬于產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，被南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議辦公室授予“2009年度南寧市十佳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”稱(chēng)號(hào)。合作社位于黎塘東塘，占地面積14.68畝，目前建有兩個(gè)機(jī)械化清洗包裝點(diǎn)、胡蘿卜清洗機(jī)9

6、臺(tái)，貯藏量為630噸的冷庫(kù)8座。合作社社員已發(fā)展到240人，社員主要是以黎塘鎮(zhèn)為主，包括王靈、和吉、洋橋等鎮(zhèn)的胡蘿卜種植、經(jīng)營(yíng)能人。合作社成立后，在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，正在注冊(cè)“三禾”蘿卜商標(biāo)，合作社以黎塘為中心，輻射王靈、和吉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地生產(chǎn)面積2000畝。合作社以誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)，深受越南、貴州、廣東、湖南、海南等國(guó)內(nèi)外各批發(fā)市場(chǎng)的青睞。合作社大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)能人，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，創(chuàng)響“三禾”蘿卜品牌，把集香、甜、可口于一身的“三禾”胡蘿卜品牌打響全國(guó)。以合作社積極組織社員及農(nóng)戶(hù)大規(guī)模種植胡蘿卜，社員

7、的年種植胡蘿卜面積達(dá)6000畝，種植戶(hù)年人均純收入增加1200元以上，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。13合作社是以胡蘿卜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，堅(jiān)持“民辦，民管、民受益”的基本厚則，按照自愿、互利原則建立起來(lái)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為社員及農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，形成了“七統(tǒng)一”（即：種子統(tǒng)一、種植統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一、加工統(tǒng)一、包裝統(tǒng)一、銷(xiāo)售統(tǒng)一、貯藏統(tǒng)一），并實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)+訂單+倉(cāng)儲(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。合作社成立后，先后籌集資金引進(jìn)了韓國(guó)早春紅冠2號(hào)、美國(guó)助農(nóng)大根、美國(guó)高山大根、美國(guó)珍紅、美

8、國(guó)冠軍等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胡蘿卜新品種，從而取代了卡奇、黑田五寸人參等傳統(tǒng)的舊品種，使胡蘿卜的畝產(chǎn)量由原來(lái)的4000公斤左右提高到8000-9000公斤，大大地增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)，合作社可常年安排220人、不定期安排2000多個(gè)農(nóng)閑勞動(dòng)力就業(yè)。合作社成立兩年多來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益良好，充分體現(xiàn)出“