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1、Q/CSG213005-2012Q/CSGQ/CSG213005-2012中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)管理制度中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司發(fā)布2012-8-17實(shí)施2012-8-17發(fā)布基建項(xiàng)目承包商管理辦法19Q/CSG213005-2012目次1總則12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義24職責(zé)35管理內(nèi)容與方法56附則14附錄A、基建項(xiàng)目承包商分級管理流程圖…………………………………………………………………15附錄B、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項(xiàng)目分包管理流程圖…………………………………………16附錄C、基建項(xiàng)目承包商資信評價管理流程圖…
2、………….……………………………………………17附錄D、基建工程承包商履約行為獎懲原則……………………………………………………………1819Q/CSG213005-2012基建項(xiàng)目承包商管理辦法1總則1.1為保障中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）基建項(xiàng)目建設(shè)安全、質(zhì)量、效益和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)公司“智能、高效、可靠”的綠色電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，積極培育并倡導(dǎo)承包商“守合同、講誠信”的良好經(jīng)營風(fēng)尚，規(guī)范公司基建項(xiàng)目的承包商管理，特制訂本辦法。1.2基建項(xiàng)目承包商管理工作應(yīng)遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理和公平、公正、公開原則。1.3公司基建項(xiàng)目承包商分為潛在
3、承包商、登記承包商、候選承包商、合格承包商和項(xiàng)目承包商，按照服務(wù)供應(yīng)鏈的管理思路進(jìn)行五級管理。1.4公司對基建項(xiàng)目承包商的資信評價意見和獎懲，是公司選擇基建項(xiàng)目承包商的重要依據(jù)，以此促進(jìn)基建項(xiàng)目建設(shè)水平的提高。1.5本辦法適用于公司基建項(xiàng)目勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試、檢測及咨詢等承包商的管理。2規(guī)范性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)；《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第91號)；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(華人民共和國主席令第21號)；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令
4、第393號)；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第279號)；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第159號）； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號)；《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第158號）；《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第293號）；19Q/CSG213005-2012《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第160號）；《關(guān)于印發(fā)<工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（中華人民共和國建設(shè)部建市〔2007〕86號）；《建
5、設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第141號）《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第29號）；《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家電力監(jiān)管委員會令第28號）；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）。3術(shù)語和定義3.1承包商是指在基建項(xiàng)目中提供勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試、檢測和咨詢等服務(wù)的企業(yè)；按照服務(wù)供應(yīng)鏈管理，承包商包括潛在承包商、登記承包商、候選承包商、合格承包商和項(xiàng)目承包商。3.1.1潛在承包商是指面向全社會的，具備公司所需某種基建項(xiàng)目專業(yè)能力的承包商。3.1
6、.2登記承包商是指經(jīng)過面向全社會的公開征集，愿意參與公司基建項(xiàng)目的潛在承包商，按公司要求進(jìn)行登記，通過登記審核后，潛在承包商成為登記承包商。3.1.3候選承包商是指各級基建管理部門組織相關(guān)部門或委托獨(dú)立第三方對登記承包商進(jìn)行評價，評價合格后的登記承包商成為候選承包商。3.1.4合格承包商是具備投標(biāo)資格并參與投標(biāo)競爭的承包商。3.1.5項(xiàng)目承包商是指合格承包商通過招標(biāo)或非招標(biāo)方式，由評標(biāo)委員會或談判工作組推薦并經(jīng)各級招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審批，獲得項(xiàng)目承包資格，成為項(xiàng)目承包商。3.2施工分包是指施工承包商（與項(xiàng)目法人簽訂施工承包合同的施工企業(yè)，下同
7、）將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)完成的活動。施工分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包。3.2.1專業(yè)分包是指基建項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工承包商將其承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包商完成的活動。3.2.2勞務(wù)分包是指基建項(xiàng)目19Q/CSG213005-2012建設(shè)過程中，施工承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包商完成的活動。3.3主體工程3.3.1送電線路（包括直流輸電的接地極線路）工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件安裝，電力電纜的敷設(shè)和電纜頭制作、安裝；變電（包括
8、換流站）工程的主體工程，是指構(gòu)支架組立，一次、二次等電氣設(shè)備安裝等工程。3.3.2抽水蓄能電站工程的主體工程，是指包括廠房、輸水水道系統(tǒng)、上水庫大壩工程和下水庫大壩工程的建筑主體工程，包括水泵/水輪機(jī)、發(fā)電
