完善基層黨建工作機制問題研究.doc

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1、完善基層黨建工作機制問題研究完善基層黨建工作機制問題研究中共某某縣委組織部基層辦健全完善基層黨建工作機制是確?；鶎狱h建工作常抓不懈的重要保證。在新形勢下，如何完善基層黨建工作機制，切實提高黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證，是當前需要研究的一個重要課題。對此，縣委組織部基層辦結(jié)合基層黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題進行了深入調(diào)查研究，并就進一步完善基層黨建工作機制進行了探討和思考。一、主要做法加強組織領(lǐng)鬯導(dǎo)，建立健全黨建工作責任灝機制。一是健全黨建工作目蒹標責任管理制度?？h委始終浣將加強基層黨建作為工作的旨重中之重，堅持“書記抓、礞抓書記

2、”的理念，強化黨組織書記黨建工作第一責任人躦職責。每年年初縣委主要負甄責同志與各鎮(zhèn)黨委書記簽訂清黨建工作目標責任書，推動莠基層黨組織層層簽訂、落實陪黨建工作責任制，引導(dǎo)各級芫黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固譯樹立“不抓黨建工作是失職Ｅ，抓不好黨建工作是不稱職”的責任意識。二是建立齊川抓共管機制。通過建立健全橈黨委成員黨建工作分工、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度，實行啉定期例會決策、定點聯(lián)系指導(dǎo)、定題調(diào)查研究工作機制碚，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書≡記負總責、班子成員分工負颼12/12責的責任共擔、逐級負責的相全方位、多層次的責任制立√體構(gòu)架體系。三是推行黨建懇工作專項述職評

3、議制度?？hヮ委堅持將黨建工作開展情況抨作為縣委常委會向全委會報琿告的重要內(nèi)容，同時每年底，組織鎮(zhèn)、村黨組織書記就胂年度黨建工作開展情況分別茱向縣委、鎮(zhèn)黨委進行專項述噗職，并接受群眾和“兩代表一委員”的評議，將專項述橋職與考核獎懲、評先樹優(yōu)、平干部使用、社會監(jiān)督等結(jié)合木起來，進一步激發(fā)了各單位僥抓基層黨建的活力。著眼ρ規(guī)范操作，建立健全黨建工瞿作運行機制。一是建立健全篆科學(xué)民主的決策制度。建立顧健全黨員議事會制度，全面床推行鎮(zhèn)黨委“文建明工作法う”、村級重大事務(wù)“四議兩公開”工作法，進一步規(guī)范蓖黨務(wù)公開制度，進一步拓寬表了黨內(nèi)民主渠道，提高了基梳層黨建工

4、作的科學(xué)化、民主尼化水平，擴大了黨員群眾的ヒ知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。ユ二是進一步優(yōu)化基層黨組織Ⅴ設(shè)置。按照“有利于促進農(nóng)保村經(jīng)濟發(fā)展；有利于發(fā)揮黨蚨組織和黨員作用；有利于密排切聯(lián)系群眾；因地制宜、積白極穩(wěn)妥和統(tǒng)籌兼顧、講求實挎效”的原則，注重按照產(chǎn)業(yè)鏈或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專洎業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織Ε和龍頭企業(yè)設(shè)置黨支部，努鋱力構(gòu)建起了以鎮(zhèn)黨委為龍頭笆、行政村黨總支為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小糗組為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層黨組織錮新體系。三是建立健全基層聿黨建工作例會制度。堅持每季度召開一次農(nóng)組領(lǐng)導(dǎo)小組犧例會和鎮(zhèn)黨委書記黨建工作12/12例會，每月召開一

5、次鎮(zhèn)組織Ｅ委員例會、村黨組織書記和癤村黨組織委員黨建工作例會伢，對基層黨組織活動進行規(guī)鋼范化管理。進一步完善黨建工作聯(lián)系點制度。每個縣四膨大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)黨史委成員都分別確定黨建工作炯聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)雜查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解Ｂ決基層組織在工作遇到的實網(wǎng)際問題。四是深化黨建工作奎載體建設(shè)。全面深化為民服天務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗皴定責、“雙向承諾”制度等“六大載體建設(shè)”，著力構(gòu)馕建基層黨組織和黨員服務(wù)群糌眾體系。同時積極指導(dǎo)基層罄黨組織根據(jù)自身實際創(chuàng)新黨栗建載體，開展各種類型主題繇實踐活動，積極搭建基層黨せ組織和黨員發(fā)揮作用的平臺戲。深入開

6、展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，通過召開聯(lián)銩合組織生活會、黨員奉獻日迫、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶和走訪剃慰問等活動，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基錕層黨組織統(tǒng)籌推進、共建共饔享、互利雙贏的工作格局。緶推行星級創(chuàng)評，建立健全炳黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機制?？h婷委將開展星級創(chuàng)評作為推動皸基層黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)的主抓手，把基層黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”要求占具體化，建立健全創(chuàng)星承諾酰、聯(lián)系點評、創(chuàng)評實錄等推Ⅱ進機制，嚴格考核程序，強翠化結(jié)果運用，對四星級以上謔的基層黨組織和黨員在政治旰、精神、物質(zhì)等方面給予獎や勵，并通過電視、報紙、網(wǎng)吮絡(luò)等多種媒體宣傳其典型事茅跡，使廣大基層黨組織和黨員

7、學(xué)有榜樣、趕有目標；對二星級以下的基層黨組織和ㄇ12/12黨員落實重點幫扶制度，責蹀令限期整改。廣泛開展“對標趕超”活動，積極引導(dǎo)基о層黨組織和黨員結(jié)合自身實嫦際和創(chuàng)評標準，以基礎(chǔ)相近待、條件相似、可學(xué)可比的先那進典型，實事求是地確定對兆標對象和趕超目標，制定對桅標方案，作出對標趕超承諾智，把學(xué)英模典型和學(xué)身邊典飧型相結(jié)合起來，有效地激發(fā)蟊了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭浸優(yōu)的動力，提高了做好基層娟黨建工作的積極性和主動性晚。強化結(jié)果運用，建立健踺全基層黨建工作考核評價機オ制?？h委將建立健全黨建工嘯作考核評價體系，作為加強苗基層黨建工作的重要推手，襖突出考核的可

8、操作性和針對圊性，細化量化考核指標，堅持綜合考核與