完善基層黨建工作機制問題研究

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1、完善基層黨建工作機制問題研究完善基層黨建工作機制問題研究 中共某某縣委組織部基層辦 　　健全完善基層黨建工作機制是確?；鶎狱h建工作常抓不懈的重要保證。在新形勢下，如何完善基層黨建工作機制，切實提高黨建工作水平，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證，是當前需要研究的一個重要課題。對此，縣委組織部基層辦結合基層黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題進行了深入調查研究，并就進一步完善基層黨建工作機制進行了探討和思考。 一、主要做法 　　加強組織領導，建立健全黨建工作責任機制。一是健全黨建工作目標責任管理制度?？h委始終將加強基層

2、黨建作為工作的重中之重，堅持“書記抓、抓書記”的理念，強化黨組織書記黨建工作第一責任人職責。每年年初縣委主要負責同志與各鎮(zhèn)黨委書記簽訂黨建工作目標責任書，推動基層黨組織層層簽訂、落實黨建工作責任制，引導各級黨組織和黨員領導干部牢固樹立“不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱職”的責任意識。二是建立齊抓共管機制。通過建立健全黨委成員黨建工作分工、領導干部聯(lián)系點等制度，實行定期例會決策、定點聯(lián)系指導、定題調查研究工作機制，構建起黨委統(tǒng)一領導、書記負總責、班子成員分工負責的責任共擔、逐級負責的全方位、多層次的責任制立體構架體

3、系。三是推行黨建工作專項述職評議制度?？h委堅持將黨建工作開展情況作為縣委常委會向全委會報告的重要內容，同時每年底，組織鎮(zhèn)、村黨組織書記就年度黨建工作開展情況分別向縣委、鎮(zhèn)黨委進行專項述職，并接受群眾和“兩代表一委員”的評議，將專項述職與考核獎懲、評先樹優(yōu)、干部使用、社會監(jiān)督等結合起來，進一步激發(fā)了各單位抓基層黨建的活力。 　　著眼規(guī)范操作，建立健全黨建工作運行機制。一是建立健全科學民主的決策制度。建立健全黨員議事會制度，全面推行鎮(zhèn)黨委“文建明工作法”、村級重大事務“四議兩公開”工作法，進一步規(guī)范黨務公開制度，進一步拓寬了

4、黨內民主渠道，提高了基層黨建工作的科學化、民主化水平，擴大了黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是進一步優(yōu)化基層黨組織設置。按照“有利于促進農村經濟發(fā)展；有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用；有利于密切聯(lián)系群眾；因地制宜、積極穩(wěn)妥和統(tǒng)籌兼顧、講求實效”的原則，注重按照產業(yè)鏈或主導產業(yè)，依托農民專業(yè)協(xié)會、農村經濟合作組織和龍頭企業(yè)設置黨支部，努力構建起了以鎮(zhèn)黨委為龍頭、行政村黨總支為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎的農村基層黨組織新體系。三是建立健全基層黨建工作例會制度。堅持每季度召開一次農組領導小組例會和鎮(zhèn)黨委書記黨建工作

5、例會，每月召開一次鎮(zhèn)組織委員例會、村黨組織書記和村黨組織委員黨建工作例會，對基層黨組織活動進行規(guī)范化管理。進一步完善黨建工作聯(lián)系點制度。每個縣四大班子黨員領導干部和鎮(zhèn)黨委成員都分別確定黨建工作聯(lián)系點，經常深入聯(lián)系點調查研究、指導工作，協(xié)調解決基層組織在工作遇到的實際問題。四是深化黨建工作載體建設。全面深化為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、“雙向承諾”制度等“六大載體建設”，著力構建基層黨組織和黨員服務群眾體系。同時積極指導基層黨組織根據(jù)自身實際創(chuàng)新黨建載體，開展各種類型主題實踐活動，積極搭建基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平

6、臺。深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動，通過召開聯(lián)合組織生活會、黨員奉獻日、城鄉(xiāng)黨員結對幫扶和走訪慰問等活動，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌推進、共建共享、互利雙贏的工作格局。 　　推行星級創(chuàng)評，建立健全黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機制?？h委將開展星級創(chuàng)評作為推動基層黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)的主抓手，把基層黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”要求具體化，建立健全創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點評、創(chuàng)評實錄等推進機制，嚴格考核程序，強化結果運用，對四星級以上的基層黨組織和黨員在政治、精神、物質等方面給予獎勵，并通過電視、報紙、網絡等多種媒體宣傳其典型事跡，使廣大基層黨

7、組織和黨員學有榜樣、趕有目標；對二星級以下的基層黨組織和黨員落實重點幫扶制度，責令限期整改。廣泛開展“對標趕超”活動，積極引導基層黨組織和黨員結合自身實際和創(chuàng)評標準，以基礎相近、條件相似、可學可比的先進典型，實事求是地確定對標對象和趕超目標，制定對標方案，作出對標趕超承諾，把學英模典型和學身邊典型相結合起來，有效地激發(fā)了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，提高了做好基層黨建工作的積極性和主動性。 　　強化結果運用，建立健全基層黨建工作考核評價機制?？h委將建立健全黨建工作考核評價體系，作為加強基層黨建工作的重要推手，突出考核的

8、可操作性和針對性，細化量化考核指標，堅持綜合考核與單項考核相結合，設置單項工作獎勵，實行重點工作單項考核。堅持平時考核與年終考核相結合，每月對基層黨組織黨建重點工作完成情況進行督查，將日常督查、半年檢查、重點材料報送、媒體宣傳等內容納入平時考核，建立相應臺帳，增強考核的真實性、評價的客觀性。堅持上級考核與群眾考核相結