完善基層黨建工作機(jī)制問題研究.doc

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1、完善基層黨建工作機(jī)制問題研究完善基層黨建工作機(jī)制問題研究中共某某縣委組織部基層辦健全完善基層黨建工作機(jī)制是確?；鶎狱h建工作常抓不懈的重要保證。在新形勢(shì)下，如何完善基層黨建工作機(jī)制，切實(shí)提高黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，是當(dāng)前需要研究的一個(gè)重要課題。對(duì)此，縣委組織部基層辦結(jié)合基層黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查研究，并就進(jìn)一步完善基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行了探討和思考。一、主要做法加強(qiáng)組織領(lǐng)鬯導(dǎo)，建立健全黨建工作責(zé)任灝機(jī)制。一是健全黨建工作目蒹標(biāo)責(zé)任管理制度。縣委始終浣將加強(qiáng)基層黨

2、建作為工作的旨重中之重，堅(jiān)持“書記抓、礞抓書記”的理念，強(qiáng)化黨組織書記黨建工作第一責(zé)任人躦職責(zé)。每年年初縣委主要負(fù)甄責(zé)同志與各鎮(zhèn)黨委書記簽訂清黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)莠基層黨組織層層簽訂、落實(shí)陪黨建工作責(zé)任制，引導(dǎo)各級(jí)芫黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固譯樹立“不抓黨建工作是失職Ｅ，抓不好黨建工作是不稱職”的責(zé)任意識(shí)。二是建立齊川抓共管機(jī)制。通過建立健全橈黨委成員黨建工作分工、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，實(shí)行啉定期例會(huì)決策、定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)、定題調(diào)查研究工作機(jī)制碚，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書≡記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)颼12/12

3、責(zé)的責(zé)任共擔(dān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的相全方位、多層次的責(zé)任制立√體構(gòu)架體系。三是推行黨建懇工作專項(xiàng)述職評(píng)議制度?？hヮ委堅(jiān)持將黨建工作開展情況抨作為縣委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)琿告的重要內(nèi)容，同時(shí)每年底，組織鎮(zhèn)、村黨組織書記就胂年度黨建工作開展情況分別茱向縣委、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述噗職，并接受群眾和“兩代表一委員”的評(píng)議，將專項(xiàng)述橋職與考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹優(yōu)、平干部使用、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合木起來，進(jìn)一步激發(fā)了各單位僥抓基層黨建的活力。著眼ρ規(guī)范操作，建立健全黨建工瞿作運(yùn)行機(jī)制。一是建立健全篆科學(xué)民主的決策制度。建立顧健全黨員議事會(huì)制度，全面床

4、推行鎮(zhèn)黨委“文建明工作法う”、村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步規(guī)范蓖黨務(wù)公開制度，進(jìn)一步拓寬表了黨內(nèi)民主渠道，提高了基梳層黨建工作的科學(xué)化、民主尼化水平，擴(kuò)大了黨員群眾的ヒ知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。ユ二是進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織Ⅴ設(shè)置。按照“有利于促進(jìn)農(nóng)保村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于發(fā)揮黨蚨組織和黨員作用；有利于密排切聯(lián)系群眾；因地制宜、積白極穩(wěn)妥和統(tǒng)籌兼顧、講求實(shí)挎效”的原則，注重按照產(chǎn)業(yè)鏈或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專洎業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織Ε和龍頭企業(yè)設(shè)置黨支部，努鋱力構(gòu)建起了以鎮(zhèn)黨委為龍頭笆、行政村黨總支為主體、專

5、業(yè)黨支部為骨干、分類黨小糗組為基礎(chǔ)的農(nóng)村基層黨組織錮新體系。三是建立健全基層聿黨建工作例會(huì)制度。堅(jiān)持每季度召開一次農(nóng)組領(lǐng)導(dǎo)小組犧例會(huì)和鎮(zhèn)黨委書記黨建工作12/12例會(huì)，每月召開一次鎮(zhèn)組織Ｅ委員例會(huì)、村黨組織書記和癤村黨組織委員黨建工作例會(huì)伢，對(duì)基層黨組織活動(dòng)進(jìn)行規(guī)鋼范化管理。進(jìn)一步完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)縣四膨大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)黨史委成員都分別確定黨建工作炯聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)雜查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解Ｂ決基層組織在工作遇到的實(shí)網(wǎng)際問題。四是深化黨建工作奎載體建設(shè)。全面深化為民服天務(wù)全程代理、

6、無職黨員設(shè)崗皴定責(zé)、“雙向承諾”制度等“六大載體建設(shè)”，著力構(gòu)馕建基層黨組織和黨員服務(wù)群糌眾體系。同時(shí)積極指導(dǎo)基層罄黨組織根據(jù)自身實(shí)際創(chuàng)新黨栗建載體，開展各種類型主題繇實(shí)踐活動(dòng)，積極搭建基層黨せ組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)戲。深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過召開聯(lián)銩合組織生活會(huì)、黨員奉獻(xiàn)日迫、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)幫扶和走訪剃慰問等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基錕層黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)、共建共饔享、互利雙贏的工作格局。緶推行星級(jí)創(chuàng)評(píng)，建立健全炳黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制?？h婷委將開展星級(jí)創(chuàng)評(píng)作為推動(dòng)皸基層黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)的主抓手，把基層

7、黨組織“五個(gè)好”和黨員“五帶頭”要求占具體化，建立健全創(chuàng)星承諾酰、聯(lián)系點(diǎn)評(píng)、創(chuàng)評(píng)實(shí)錄等推Ⅱ進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格考核程序，強(qiáng)翠化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)四星級(jí)以上謔的基層黨組織和黨員在政治旰、精神、物質(zhì)等方面給予獎(jiǎng)や勵(lì)，并通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)吮絡(luò)等多種媒體宣傳其典型事茅跡，使廣大基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)；對(duì)二星級(jí)以下的基層黨組織和ㄇ12/12黨員落實(shí)重點(diǎn)幫扶制度，責(zé)蹀令限期整改。廣泛開展“對(duì)標(biāo)趕超”活動(dòng)，積極引導(dǎo)基о層黨組織和黨員結(jié)合自身實(shí)嫦際和創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以基礎(chǔ)相近待、條件相似、可學(xué)可比的先那進(jìn)典型，實(shí)事求是地確定對(duì)兆

8、標(biāo)對(duì)象和趕超目標(biāo)，制定對(duì)桅標(biāo)方案，作出對(duì)標(biāo)趕超承諾智，把學(xué)英模典型和學(xué)身邊典飧型相結(jié)合起來，有效地激發(fā)蟊了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭浸優(yōu)的動(dòng)力，提高了做好基層娟黨建工作的積極性和主動(dòng)性晚。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立健踺全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)オ制?？h委將建立健全黨建工嘯作考核評(píng)價(jià)體系，作為加強(qiáng)苗基層黨建工作的重要推手，襖突出考核的可操作性和針對(duì)圊性，細(xì)化量化考核指標(biāo)，堅(jiān)持綜合考核與