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《《中國環(huán)境報》：提升環(huán)保能力 建設(shè)生態(tài)文明（劉彥才）》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、《中國環(huán)境報》：提升環(huán)保能力建設(shè)生態(tài)文明（劉彥才）本期提示:
宜昌市環(huán)保局近幾年結(jié)合自身實際，大力提升環(huán)保能力，為貫徹落實科學發(fā)展觀、保護庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進宜昌經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的支撐。
黨的十七大首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”的理念，把環(huán)境保護擺上了重要的戰(zhàn)略地位，為環(huán)保工作帶來了新的發(fā)展機遇。宜昌是三峽工程所在地，是全國113個環(huán)境保護重點城市之一，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源安全備受關(guān)注。在實踐中我們深刻認識到，做好新形勢下的環(huán)保工作，迫切需要加強基層環(huán)保能力建設(shè)。
環(huán)保能力是建設(shè)生態(tài)
2、文明的重要手段。生態(tài)文明作為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的延續(xù)和發(fā)展，其內(nèi)涵是“可持續(xù)發(fā)展”、“和諧發(fā)展”。各級環(huán)保部門作為政府依法對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理的重要職能部門，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，必須努力推進環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)生態(tài)文明?？梢哉f，加強環(huán)保能力建設(shè)既是手段又是基礎(chǔ)，既是保障又是途徑。首先，環(huán)保能力是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段。只有具備先進的環(huán)保理念，現(xiàn)代化的裝備，才能有效控制主要污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。其次，環(huán)保能力建設(shè)是實現(xiàn)環(huán)保工作目標的重要保障。當前各級黨委、
3、政府都把改善民生作為重中之重，環(huán)保部門的重要目標就是讓老百姓喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，擁有良好的人居環(huán)境。環(huán)保部門要切實履行職責，解決突出的環(huán)境問題，實現(xiàn)各項工作目標，也必須有相匹配的環(huán)保能力作保障。
找準著力點，全面提升環(huán)保能力。XX年，宜昌市在湖北省率先申報創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，實施“藍天”、“碧水”、“安靜”、“工業(yè)污染防治”、“創(chuàng)模細胞”五大工程，得到國家、省、市各級政府和有關(guān)部門的重視和支持。我們以創(chuàng)模為契機，找準著力點，大力完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，能力建設(shè)得到增強。
一是加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)
4、施建設(shè)。市政府多渠道籌措資金，近幾年累計投入18億元建設(shè)城市生活污水、生活垃圾處理項目。建設(shè)五大污水處理廠，污水處理能力達到26.8萬噸/日，城區(qū)生活污水集中處理率達93％。建設(shè)3座垃圾填埋場，城區(qū)生活垃圾處理能力達813噸/日，無害化處理率達91.35％。積極推進危險廢物集中處置中心項目建設(shè)，項目被納入國家規(guī)劃，設(shè)計處理規(guī)模為9545噸/年。進行城市主干道綜合改造，有效減少了機動車尾氣污染、改善道路排水狀況、減輕交通噪聲污染。
二是加強污染源監(jiān)控能力建設(shè)。興建污染源自動監(jiān)控中心，確保國控重點污染源
5、安裝自動監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)運行，全面及時反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放及變化規(guī)律。全市安裝了63套污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，全部實現(xiàn)與省、市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)，初步建立了覆蓋全市的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中國控重點污染源在線監(jiān)控率達95.5％。
三是加強環(huán)保機構(gòu)標準化建設(shè)。按照國家標準化要求，全面推進監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教部門的標準化建設(shè)，增強力量，配齊裝備，保障經(jīng)費，提升環(huán)境監(jiān)管水平。加強環(huán)境執(zhí)法能力，強化執(zhí)法隊伍思想、作風、組織、業(yè)務和制度“五大建設(shè)”。開展環(huán)保專項行動，采取掛牌督辦、專項整治等手段，嚴
6、厲打擊違法排污企業(yè)。目前，市環(huán)境監(jiān)測站、監(jiān)察支隊、信息中心、宣教中心均已通過湖北省環(huán)保局標準化建設(shè)達標驗收。
四是加強環(huán)境應急能力建設(shè)。制定了《宜昌市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，建立了市、區(qū)(縣)、企業(yè)三級預案體系，并納入了全市突發(fā)事件總體應急預案。多次組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急預案的演練，提升了反應速度和應急處理能力。此外，對全市重點污染源、危險化學品、放射源進行了全面調(diào)查，制定了相應的應急措施，大大提高了應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。
五是加強環(huán)保科研能力建設(shè)。開展環(huán)境管理基礎(chǔ)性研究，提高環(huán)境質(zhì)量的綜合
7、分析能力，先后完成了《宜昌市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》、《宜昌市環(huán)境容量測算》等一系列研究，編制了“十一五”規(guī)劃和“黃柏河流域水污染防治規(guī)劃”，為環(huán)境管理提供科學的決策依據(jù)和技術(shù)支持。
作者單位：湖北省宜昌市環(huán)境保護局
