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《信訪工作長效機(jī)制建設(shè)規(guī)定》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、信訪工作長效機(jī)制建設(shè)規(guī)定 為切實(shí)做好我縣公安機(jī)關(guān)信訪工作,暢通信訪渠道,保持公安機(jī)關(guān)同人民群眾密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,推動(dòng)信訪工作長效機(jī)制建設(shè),根據(jù)《信訪條例》、《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,制定以下信訪工作制度。
一、成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立**縣公安局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,其他局黨委成員任副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為小組成員,局辦公室負(fù)責(zé)全縣公安機(jī)關(guān)信訪工作的組織、協(xié)調(diào)、辦理及有關(guān)日常工作。
二、局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度
1、接待時(shí)間:每月1日、11日、
2、21日為局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日,由辦公室安排局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪。
2、接待地點(diǎn):局人民群眾來信來訪接待室。
3、接待方法:聽取來訪群眾的反映和意見,宣傳黨的政策及有關(guān)法律法規(guī),對來信來訪案件作批示交辦處理。局辦公室負(fù)責(zé)信訪的同志參加記錄,并抓好督辦、上網(wǎng)和答復(fù)工作。
4、受理群眾來信來訪的范圍:
對屬于本單位管轄的案件拒絕受理或受理后拖延不辦的;
無正當(dāng)理由對依法提出的復(fù)議申請拒絕受理或不予答復(fù)的;
人民警察玩忽職守,致使他人人身、公私財(cái)產(chǎn)或者公共利益受到損害的;
在執(zhí)法活動(dòng)中違反法定程序或?yàn)E
3、用職權(quán)、刑訊逼供、徇私舞弊的;
認(rèn)為公安機(jī)關(guān)做出的處理決定或者檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論違背事實(shí)或違反法律規(guī)定的;
認(rèn)為公安機(jī)關(guān)和人民警察有其他違法行為的;
法律賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé),公安機(jī)關(guān)和人民警察不履行、不作為而群眾予以控告申訴的。
5、對群眾反映的信訪問題或案件,由問題引發(fā)單位承辦,分管或掛點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)督辦。
三、信訪苗頭隱患排查調(diào)處制度
1、治安部門及各派出所、分局,要深入轄區(qū),廣泛收集社情民意,堅(jiān)持每季度開展一次信訪苗頭隱患排查工作,及時(shí)掌握影響社會治安穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭,對重大矛盾
4、和突出的治安問題,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。
2、對排查出來的可能引發(fā)影響穩(wěn)定的信訪問題,要本著“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,綜合采取各種措施,努力把傾向性、苗頭性的信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。
3、信訪苗頭隱患排查和調(diào)處,堅(jiān)持誰排查、誰調(diào)處和“屬地管理”原則,對因工作不到位,排查不仔細(xì),調(diào)處不及時(shí),引發(fā)群體性上訪或異常上訪事件的,將追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、信訪問題首接承辦和督辦責(zé)任制度
1、對群眾來信來訪,首次接待的單位和民警是受理階
5、段的首接責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的登記、接待、初步審查、轉(zhuǎn)送、交辦、書面告知等工作。
2、首接民警要恪盡職守,熱情接待,堅(jiān)決防止有訪不接、有情不問、有難不幫、有警不處、有錯(cuò)不糾現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對本單位接受的或信訪部門轉(zhuǎn)交的信訪事項(xiàng),具體承辦的單位和民警是信訪事項(xiàng)辦理階段的承辦責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)信訪問題的調(diào)查,提出辦理意見,督促執(zhí)行以及說明、解釋、疏導(dǎo)教育等工作。
4、對群眾上訪案件,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的包案責(zé)任制。對重點(diǎn)信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自簽批辦理意見,分管領(lǐng)
6、導(dǎo)要抓好督辦處理。
5、轉(zhuǎn)交辦理信訪事項(xiàng)的信訪部門,要認(rèn)真履行督辦職責(zé),對辦理信訪事項(xiàng)過程中推諉、敷衍、拖延、未按程序辦理、未按期辦結(jié)和反饋辦理結(jié)果等情形進(jìn)行電話或書面督辦和通報(bào),使其盡快辦結(jié)。
五、信訪事項(xiàng)限期辦結(jié)和回訪反饋制度
1、對本級公安機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的控告、申訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接辦理,并在30日內(nèi)處理完畢。
2、信訪事項(xiàng)情況復(fù)雜的經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦結(jié)期限,但延期后的辦理時(shí)間不得超過60日。
3、對正在辦理的重大、疑難信訪事項(xiàng),信訪部門或具體承辦單
7、位要視情開展事中、事后回訪信訪人工作。
4、事中回訪時(shí),主要向信訪人反饋公安機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況,爭取理解和支持,并聽取意見和建議;事后回訪,主要向信訪人反饋信訪事項(xiàng)辦理最終結(jié)果,聽取信訪人對辦理結(jié)果的意見和真實(shí)想法,有針對性地做好停訪息訴工作。
六、信訪問題會診和聽證會制度
對疑難、重點(diǎn)信訪案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、警種的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行“會診”,進(jìn)行專門研究、討論,尋求解決辦法,為信訪人解決實(shí)際問題。對于一些無理或要求過高、公安機(jī)關(guān)已經(jīng)處理但一直纏訪不止的上訪案件,可以舉行聽證會,邀請人
8、大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和信訪人親屬等參加,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方法,依法公開核查情況和答復(fù)處理,使其停訪息訴,
七、信訪工作責(zé)任倒查和追究制度
1、堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)心糾、教育和處罰相結(jié)合原則,對公安機(jī)關(guān)或民警因執(zhí)法過錯(cuò),工作失誤等引發(fā)群眾信訪、造成不良影響和后果的情形進(jìn)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、應(yīng)當(dāng)依法追究和倒查的情形
對群眾信訪問題該受理不受理,該立案不立案,該及時(shí)查處