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1、關(guān)于會計誠信的缺失與重塑 (包頭鋼鐵(集團)有限責(zé)任公司建安有限責(zé)任公司第八建筑工程分公司，內(nèi)蒙古呼和浩特014010)
摘要：文章指出目前我國會計誠信缺失狀況令人觸目驚心，并據(jù)此對會計誠信缺失的成因進行了分析，同時提出了重塑會計誠信的幾點建設(shè)。
關(guān)鍵詞：會計信息；會計誠信；會計監(jiān)管
中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1007—6921(XX)24—0020—02
目前，在我國市場經(jīng)濟有待進一步完善的前提下，會計信息作為一種通用商業(yè)語言，其誠信程度的高低會直接影響市場經(jīng)濟制度
2、。誠信既是會計行業(yè)生存的重要前提，又是其發(fā)展的重要保證。實現(xiàn)誠信不只是理論問題，更是實踐問題。我國著名會計學(xué)家楊時展指出：天下未亂計先亂，天下未治計先治。會計信息的質(zhì)量歷來是影響國家經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，而會計誠信是會計信息質(zhì)量最有力的保障。然而，我國會計界目前正在經(jīng)受著一場史無前例的誠信危機的考驗，審視目前的會計信息質(zhì)量，虛假財務(wù)報告比比皆是，企業(yè)虛假披露似乎才是最好的競爭手段，會計誠信缺失已經(jīng)到了令人觸目驚心的地步。
1會計誠信缺失的成因分析
1.1公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷是會計失信的前提
公司治理
3、結(jié)構(gòu)存在的缺陷，已經(jīng)嚴重制約著我國上市公司會計信息質(zhì)量的進一步提高，并為會計市場上的誠信缺失現(xiàn)象提供了前提條件。我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來的，在改制過程中，未能建立有效的制約機制，因此在公司治理方面存在所有者缺位、一股獨大等問題。在這種公司治理結(jié)構(gòu)下，董事會和管理當(dāng)局交叉任職的現(xiàn)象非常嚴重，權(quán)利被過分的集中于經(jīng)理人手中，董事會對管理當(dāng)局的監(jiān)督力度相當(dāng)弱，監(jiān)事會更是形同虛設(shè)。這無疑為高層管理人員操縱利潤提供了可乘之機。
1.2會計準則的漏洞是會計失信的條件
雖然自XX年1月1日起，我國上市公司
4、開始執(zhí)行新企業(yè)會計準則，會計準則開始走上國際趨同的道路。然后會計準則的國際趨同是一個漸進的過程，在這個過程中隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟事項不斷出現(xiàn)，我國的會計準則勢必具有一定的滯后性，這就有很容易被上市公司利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策,為會計造假提供契機。
1.3利益驅(qū)動是會計失信的根本原因
為什么會計造假在市場經(jīng)濟體系和法制不斷健全的今天仍屢禁不止？究其根本原因就是：會計造假的背后有著巨大的經(jīng)濟利益作為動力。根據(jù)“理性經(jīng)濟人”假設(shè)，市場交易人的所有行為選擇都是效用趨向的，是一種
5、效用最大化行為。對于企業(yè)而言，選擇守信或失信時，是以是否滿足效用最大化的目標為依據(jù)的。企業(yè)負責(zé)人有能力也有條件影響會計人員，通過提供虛假會計信息可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機關(guān)的信任，獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益，并因此獲得職務(wù)、薪金、股票升值等方面的利益；會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者,他們必須接受企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),按企業(yè)負責(zé)人的管理要求完成會計工作,并由此獲得薪金、升遷、獎勵等利益。
1.4監(jiān)管不力是會計失信的驅(qū)動力
?、偕鐣O(jiān)督不力。目前我國會計師事務(wù)所處于買方市場的困境下，為了占
6、有一席之地，紛紛迎合上市公司的要求，出具虛假財務(wù)報告，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。②內(nèi)部監(jiān)督不力。雖然大多數(shù)上市公司設(shè)置了內(nèi)審機構(gòu)，或內(nèi)部審計委員會，但由于公司治理結(jié)構(gòu)上的天生缺陷，內(nèi)審機構(gòu)受制于高級管理層，無法起到有效的內(nèi)部監(jiān)督作用。③政府監(jiān)管不力。
2會計誠信重塑的幾點建議
2.1要完善公司管理
現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要制度是內(nèi)部控制制度，也是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范，一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系，能有效起到保護企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤和舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整的作用
7、。只有建立健全一個包含內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的嚴密的，較為完整的企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)，建立會計誠信問題才具備了必要的條件。嚴格貫徹執(zhí)行財政部印發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，使日常會計業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都努力達到標準規(guī)范的要求，制定會計人員崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)分明。信才能成為有基之石。
2.2要健全法律制度
希望通過加強會計基礎(chǔ)工作，整頓會計工作秩序的辦法就可以達到治理核算不規(guī)范、賬外經(jīng)營等會計信息失真現(xiàn)象的目的往往是徒勞的。應(yīng)該看到，現(xiàn)實中純粹由于會
8、計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)原因和道德風(fēng)險原因?qū)е碌臅嬓畔⑹д娌⒉欢嘁姡嗟氖侨藶槭谝獾闹鲃釉旒?。因此要進一步在立法上完善制度建設(shè)，切實加大對會計人員的保護力度，使會計人員能挺直腰干堅決抵制會計不講誠信行為，堅持對做假賬說“不”，從而保持良好的會計職業(yè)操守，真正做到以“誠信”為安身立命之本，以“不做假賬”為道德準繩。加強法制是用非市場力量抑制市場制度的弊端。
2.3從有關(guān)會計的法制建設(shè)來看
