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1、關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的思考加強(qiáng)基層文化建設(shè)的思考
基層文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面?；鶎游幕ㄔO(shè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的基礎(chǔ)?；鶎游幕ぷ魉降母叩?、質(zhì)量的好壞，是衡量一個(gè)民族文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不僅是提高群眾文化素質(zhì)、滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神需求的客觀要求，也是搞好基層思想政治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。黨和政府歷來(lái)高度重視基層文化建設(shè)。在新形勢(shì)下，充分發(fā)揮文化的教育、引導(dǎo)、激勵(lì)功能，形成萬(wàn)眾一心創(chuàng)新業(yè)的社會(huì)氛圍，這對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。本文就如何加強(qiáng)基層文化
2、事業(yè)的建設(shè)進(jìn)行粗淺的探討。
一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀分析
基層文化建設(shè)是指基層人民群眾進(jìn)行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的，以文學(xué)藝術(shù)為中心的文化活動(dòng)、文化工作和文化事業(yè)，主要包括農(nóng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等，涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂(lè)等人們文化生活的各個(gè)方面?；鶎游幕菢O其廣泛、極其豐富的社會(huì)文化現(xiàn)象，是人類社會(huì)生活、精神生活重要的組成部分。
黨的十五大以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)文化工作，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施狀況得到較大改善，文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。就我們桐廬縣來(lái)說(shuō)，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)占全縣財(cái)政總支出的比
3、例逐年提高，2001年是⒈62%，2002年是⒈66%，2003年是⒉17%。建成標(biāo)志當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施基本標(biāo)準(zhǔn)的“東海明珠”工程11個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的84.6%；村級(jí)文化設(shè)施341個(gè)，有84.2%的行政村設(shè)有活動(dòng)室，總面積25000平方米；社區(qū)建有“三室”的數(shù)量占77.78%。但我們也要看到，目前基層文化建設(shè)仍比較薄弱。特別是農(nóng)村文化建設(shè)，總體上仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)的文化生活還很貧乏；一些地方愚昧迷信活動(dòng)抬頭，腐朽思想蔓延，“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉滓泛起；少數(shù)地方非法宗教活動(dòng)猖獗，影響了社會(huì)穩(wěn)定和基層政權(quán)建設(shè)。主要存在以下幾方
4、面問(wèn)題：
1、一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠?；鶎狱h委政府對(duì)文化工作認(rèn)識(shí)程度的高低在很大程度上決定了基層文化工作的發(fā)展。有些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)不夠重視，有的領(lǐng)導(dǎo)只注重招商引資的指標(biāo)是否完成，而忽視了文化建設(shè)，這些做法都在一定程度上影響了基層文化工作的開展。
2、基層文化建設(shè)的政策法規(guī)不健全，缺乏必要的保障措施?；鶎游幕M織機(jī)構(gòu)不完善，功能弱。就桐廬縣來(lái)說(shuō)，全縣36名文化員，約有半數(shù)專職不專干，有個(gè)別甚至根本沒(méi)在干文化工作。目前文化員編制轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員編制都無(wú)法可依，工作存在著很大的隨意性，隊(duì)伍的建立缺乏法規(guī)指導(dǎo)。
3、投入不足依然困擾基層文化建設(shè)的
5、發(fā)展。由于各地經(jīng)濟(jì)狀況的差異，對(duì)基層文化事業(yè)的投入也有很大差異。在一些經(jīng)濟(jì)困難的地區(qū)，基層文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全，有的圖書館藏書不足，缺乏購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，設(shè)備老化，影響了事業(yè)的發(fā)展。
4、基層文化發(fā)展不平衡。當(dāng)前基層文化設(shè)施建設(shè)不平衡，活動(dòng)開展也不平衡。領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，設(shè)施建設(shè)好，活動(dòng)開展也好；經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，發(fā)展比較慢。集鎮(zhèn)建設(shè)中新區(qū)與舊區(qū)的發(fā)展也不平衡，有的地區(qū)注意了新城建設(shè)和新建小區(qū)的設(shè)施建設(shè)，忽略了舊城中的文化設(shè)施的改造和提高，更加大了舊區(qū)與新區(qū)在設(shè)施建設(shè)方面的差距。
5、對(duì)文化的資源共享缺乏配套的扶持政策。社區(qū)內(nèi)單位的內(nèi)部資源對(duì)社區(qū)群眾開放，實(shí)現(xiàn)
6、資源共享，是滿足廣大人民需求、完善社區(qū)功能、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要舉措。目前，在這方面還缺乏資金補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等配套的扶持政策，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各單位的積極性。
6、基層文化工作隊(duì)伍不能完全適應(yīng)現(xiàn)代基層文化建設(shè)的需要。要開展群眾文化活動(dòng)，必須要有骨干為支撐?，F(xiàn)在電視、電腦等媒體“飛入尋常百姓家”，使群眾對(duì)文化活動(dòng)日趨冷淡。隨著經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，使一部分青年的思想只朝“錢”看，有力去掙錢，無(wú)心學(xué)民藝。大部分青年不愿意參加群眾文化活動(dòng)，他們認(rèn)為參加文化活動(dòng)掙不到錢，干也白干，學(xué)也沒(méi)用。加上青壯年人口大量外流到沿海各大城市“淘金”，在家的大多是老弱病殘或文盲、兒童。土地到了戶，耕作分散，愛好吹、
7、拉、彈、唱、跳的骨干愈來(lái)愈少，至使群眾文化新人緊缺，甚至在一些地方出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象。老年民間藝術(shù)骨干常常發(fā)出新人難尋的感嘆。群眾文化骨干組織起來(lái)更加困難。參與文化活動(dòng)的人普遍存在著年齡老化，知識(shí)水平偏低的問(wèn)題，整體素質(zhì)亟待提高。
二、加強(qiáng)基層文化建設(shè)的主要措施
綜上所述，我們?nèi)绾闻?shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)建先進(jìn)文化，提升桐廬的文化品位，滿足老百姓文化體育需要，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，是我們文化工作者需要不斷思考、
