市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃

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1、市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃為貫徹水利部《全國水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱部“五五”普法規(guī)劃）和___市委宣傳部、市司法局《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱市“五五”普法規(guī)劃）精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對水利系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進我市水利系統(tǒng)依法行政、依法治水進程，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按

2、照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務(wù)，認真貫徹落實部“五五”普法規(guī)劃和市“五五”普法規(guī)劃，深入開展水利法制宣傳教育，大力推進我市水利系統(tǒng)依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的水利法治環(huán)境，提供有力的水利法制保障。第7頁（二）主要目標進一步提高公民的水法律意識和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部學(xué)水法的積極性，加強基層水利管理執(zhí)

3、法能力建設(shè)；進一步提高我市水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，增強依法決策和依法行政的能力，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進一步增強各級水行政主管部門和其他水利管理機構(gòu)依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。二、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全

4、統(tǒng)一意識，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。要進一步加強《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質(zhì)，增強全社會的水法制意識，促進用水觀念的轉(zhuǎn)變，推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《立法法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》等規(guī)范行政機關(guān)、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變職

5、能，增強各級水行政主管部門依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。第7頁（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。要加強《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《招標投標法》、《建筑法》、《預(yù)算法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強水利系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識；深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經(jīng)

6、濟秩序。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。要加強有關(guān)水事糾紛調(diào)處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。（六）深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義理念和建設(shè)“法治浙江”“法治___”決定。深入貫徹依法治國的基本方略，按照努力建設(shè)法治___的要求，廣泛開展社會主義法治理念的教育，在水利系

7、統(tǒng)工作人員中牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的法治理念；堅持法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，大力開展水利依法治理活動，不斷完善民主制度建設(shè)。第7頁（七）重點開展“法律進機關(guān)”活動。各級水行政主管部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，做到有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)制度、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)各級機關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；建立和落實公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考

8、核內(nèi)容；積極開展面向社會的水利法制宣傳教育，把水利法制宣傳教育融入市水利系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃到水行政管理和服