弘揚法治文化 加強“法治質(zhì)檢”建設(shè)

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1、弘揚法治文化加強“法治質(zhì)檢”建設(shè)弘揚法治文化加強“法治質(zhì)檢”建設(shè) 　　“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”，“文化內(nèi)輯，武功外悠”。這里的“文化”，或與天造地設(shè)的自然對舉，或與無教化的“質(zhì)樸”、“野蠻”對舉。因此，在漢語系統(tǒng)中，“文化”的本義就是“以文教化”，它表示對人的性情的陶冶，品德的教養(yǎng)，本屬精神領(lǐng)域之范疇。隨著時間的流變和空間的差異，現(xiàn)在“文化”已成為一個內(nèi)涵豐富、外延寬廣的多維概念，它是一種社會現(xiàn)象，是人們長期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時又是一種歷史現(xiàn)象，是社會歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情

2、、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等。 　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在我國五千多年文明發(fā)展歷程中，各族人民緊密團結(jié)、自強不息，共同創(chuàng)造出源遠流長、博大精深的中華文化，為中華民族發(fā)展壯大提供了強大精神力量，為人類文明進步作出了不可磨滅的重大貢獻。文化生產(chǎn)作為一種特別形式的社會生產(chǎn)，其發(fā)展離不開法治保障，而法治本身在促進文化發(fā)展的同時也會得到文化的滋養(yǎng)，并構(gòu)成文化體系的重要內(nèi)容。法治文化的核心是依法而治，是國家依法治國、政府依法行政、司法機關(guān)依法施法，所有社會成員依法行為的社會方式。站在行政機關(guān)角度，法治文化的核心就是依法行政。作為制

3、度的法治文化，則是由一套規(guī)范體系為前提所形成的組織架構(gòu)、交往結(jié)構(gòu)、標(biāo)志符號以及觀念意識等等。 　　黨的十七屆六中全會作出了關(guān)于文化建設(shè)的決定，明確提出“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路”，將法治國家基本原理融匯進了文化建設(shè)的科學(xué)綱領(lǐng)之中，高度重視為文化建設(shè)提供優(yōu)良的制度環(huán)境，強調(diào)了文化建設(shè)的社會性與人民性。這是第一次從文化綱領(lǐng)、文化目標(biāo)、文化政策上闡述文化強國的“中國道路”，這是我國文化發(fā)展歷程中劃時代的歷史貢獻。這條道路的豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)在全會確立的推進文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重大方針中，體現(xiàn)在全會提出的建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措中。這是我們黨在深入總結(jié)

4、改革開放特別是十六大以來文化建設(shè)實踐探索、深刻把握文化發(fā)展特點規(guī)律的基礎(chǔ)上，所做出的重大理論創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識。 　　黨中央、國務(wù)院對于推進依法行政、建設(shè)法治政府高度重視。黨的十六大提出了“推進依法行政”的重要任務(wù)。國務(wù)院于XX年3月發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，第一次明確提出了“建設(shè)法治政府”的奮斗目標(biāo)。XX年，國家質(zhì)檢總局提出全面加強“法治質(zhì)檢”建設(shè)，制定了《關(guān)于全面加強法治質(zhì)檢建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，同時提出了30條意見，為在新形勢下深入貫徹依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步

5、全面加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)指明了方向。建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)是憲法和法律的規(guī)定、是政府的要求、是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的要求、是問責(zé)形勢的要求、是公眾和輿論的壓力。推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，首先要做到全面推進，推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，還要做到扎實推進。 　　質(zhì)檢部門作為行政執(zhí)法機關(guān)，法制工作重如泰山、堪比生命。建設(shè)“三個質(zhì)檢”，法治打頭，就要推進法治質(zhì)檢建設(shè)，樹立剛正廉明形象。推進法治質(zhì)檢建設(shè)，一方面要做到全面推進。建設(shè)法治質(zhì)檢要貫穿于全員、全過程、全領(lǐng)域，全系統(tǒng)每一個人，各個環(huán)節(jié)，各項工作，都要做到依法行政。另一方面，要扎實推進。要將建設(shè)法治質(zhì)檢落實到立法和制度設(shè)計中，落實到職權(quán)法定和

6、體制改革中，落實到質(zhì)檢文化建設(shè)中，落實到責(zé)任追究和績效考核中。樹立剛正廉明的依法行政形象，必須剛直、公正、廉潔、透明。首先要具體做到剛直行政、剛直執(zhí)法。把人民群眾的利益放在首位，敢于執(zhí)法，敢于碰硬。公正行政、公正執(zhí)法，要堅持法律面前人人平等，公平執(zhí)法，公正執(zhí)法，不枉不縱，不偏不倚，不越位，不缺位，不錯位，追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。廉潔行政、廉潔執(zhí)法，要堅守法律信仰，嚴(yán)守法紀(jì)政紀(jì)，筑牢防腐拒變的長城。