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1、影響警民關(guān)系的十大因素及對(duì)策影響警民關(guān)系的十大因素及對(duì)策
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須堅(jiān)持以人為本,緊密結(jié)合公安隊(duì)伍實(shí)際,認(rèn)真分析和研究公安工作面臨的新情況、新特點(diǎn),傾聽廣大群眾的呼聲和要求,立足本職,從影響警民關(guān)系的主要因素抓起,著力解決存在的突出問題,化消極因素為積極因素,才能收到事半功倍的效果。
一、影響警民關(guān)系的十大因素
宗旨觀念不強(qiáng)影響和諧。少數(shù)民警宗旨觀念不強(qiáng),把維護(hù)人民群眾利益掛在嘴上,一旦遇到群眾投訴和處理具體問題時(shí),就把群眾利益放在一邊,不能設(shè)身處地為群眾著想,而是想方設(shè)法找理由來搪塞,把嚴(yán)格執(zhí)法同維護(hù)群眾利益對(duì)立起來,把法律當(dāng)
2、成“把關(guān)”的手段和群眾辦事的“欄桿”。
執(zhí)法質(zhì)量不高損害和諧。一是不作為、亂作為現(xiàn)象突出。面對(duì)日益嚴(yán)格的執(zhí)法質(zhì)量要求和日益健全完善的監(jiān)督糾錯(cuò)機(jī)制,有的民警錯(cuò)誤地認(rèn)為作為越多,就越容易出差錯(cuò)。隨之,在基層執(zhí)法中出現(xiàn)“亂作為的少了,不作為的多了”的怪現(xiàn)象。有的民警抱著不求有功,但求無過的工作態(tài)度,認(rèn)為多一事不如少一事,多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)。二是對(duì)待群眾報(bào)警出警慢,處警馬虎。特別是對(duì)尋釁滋事、打架斗毆案件,由于出警不及時(shí),錯(cuò)失取證良機(jī),致使易案拖成難案,小案拖成大案,群眾意見大;有的民警在接警時(shí),覺得是刑事案件就認(rèn)真對(duì)待,是一般治安案件就馬虎
3、對(duì)待,重大案、輕小案,甚至把一般案件推給治保干部去處理。三是一些地方治安狀況群眾不滿意。群眾看公安,首先看治安?,F(xiàn)在少數(shù)地方發(fā)案率高,破案率低,群眾的安全感不強(qiáng),特別是盜竊、搶劫、尋釁滋事、打架斗毆等案件得不到有效控制,群眾意見大。
少數(shù)地方黑惡勢(shì)力猖獗破壞和諧。近幾年,公安機(jī)關(guān)在打黑除惡方面下了較大功夫,但一些地方街霸、市霸、行霸、地霸、惡霸等仍然存在。有的群眾面對(duì)鄰里糾紛,或者因爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)利益與他人發(fā)生沖突,不是找民警和基層治調(diào)組織解決,而是請(qǐng)地方“土流子”、“土霸王”解決。有的地方“土流子”、“土霸王”橫行鄉(xiāng)里,欺行霸市,向群眾收取“保護(hù)
4、費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“調(diào)解費(fèi)”,群眾敢怒不敢言。有的民警與“小混混”劃不清界線,在一起吃吃喝喝,一定程度上給群眾造成“警匪一家”的印象。在“混混”與群眾發(fā)生沖突時(shí),有的民警缺乏嫉惡如仇的凜然正氣,在出警時(shí)給“混混”講好話,向群眾放狠話,抱著息事寧人的態(tài)度當(dāng)“和事佬”。
“四難”作風(fēng)難得和諧。門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦,承諾與實(shí)際行動(dòng)言行不一致等問題,在一些地方特別是窗口部門仍然存在。有的對(duì)辦事求助群眾態(tài)度冷漠,說話不和氣,衙門作風(fēng)濃;有的承諾辦證辦事隨到隨辦,上門服務(wù),而實(shí)際上卻按部就班,為群眾制造麻煩;有的以管人者自居,在群眾面前擺架子、耍
5、特權(quán)、抖威風(fēng),埋怨群眾思想覺悟低,法制觀念淡漠。
違規(guī)收費(fèi)背離和諧。有的交警上路執(zhí)勤糾章,教育少、罰款多,公文包里除了處罰通知書,就是罰款細(xì)則,將嚴(yán)格執(zhí)法變成了“嚴(yán)格罰款”,群眾怨聲載道。有的基層所隊(duì)和實(shí)戰(zhàn)單位利用職權(quán)搞變相創(chuàng)收,在治安案件調(diào)解中巧立名目收取“調(diào)解費(fèi)”,更改姓名向群眾收取“改名費(fèi)”,甚至為了不被群眾投訴,指使村組或社區(qū)干部統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一收費(fèi),導(dǎo)致亂收費(fèi)層層加碼,增進(jìn)群眾負(fù)擔(dān)。有的在民爆物品管理、槍支管理、特種行業(yè)管理等工作中,以“安全保證金”、“落實(shí)責(zé)任狀獎(jiǎng)懲制度”為名違規(guī)收費(fèi);有些把管理同收費(fèi)劃等號(hào),認(rèn)為被管理者交費(fèi)就等于上了
6、“保險(xiǎn)”,從而埋下了重大安全責(zé)任事故隱患。
警風(fēng)警紀(jì)松弛丟掉和諧。警察形象、儀表、言談舉止、遵章守紀(jì)情況對(duì)警民關(guān)系有著重要影響。當(dāng)前,少數(shù)民警警風(fēng)不正,警紀(jì)松弛,嚴(yán)重影響警民關(guān)系。一是少數(shù)民警一心二用。在崗不敬業(yè),履職不敬責(zé),一心一意辦企業(yè),三心二意干工作,在群眾希望警察出現(xiàn)的地方不見蹤影,在不希望出現(xiàn)的地方卻出入頻繁,社會(huì)影響極壞。有的利用職務(wù)之便,暗中充當(dāng)特種行業(yè)主的“保護(hù)傘”,從中收取“好處費(fèi)”。二是少數(shù)民警對(duì)自己要求不嚴(yán)格。忙碌于吃吃喝喝,沉醉于打牌賭博,在黃賭毒等問題上管不住自己,引起群眾強(qiáng)烈反感。三是特權(quán)思想嚴(yán)重。少數(shù)民警耍特權(quán),禁
7、止上路的走私車、無牌無證車、套牌車等群眾不敢開,個(gè)別警察卻明知故犯。有的開“霸王車”,帶頭違反交通管理秩序,亂拉警報(bào)、亂鳴警笛。
非警務(wù)活動(dòng)危及和諧。涉及企業(yè)改制、拆遷征地等與群眾矛盾較大、利益沖突無法解決時(shí),政府部門動(dòng)輒就要求出動(dòng)警力,把公安機(jī)關(guān)推向社會(huì)矛盾風(fēng)口浪尖,將群眾與政府其它職能部門的矛盾和利益沖突轉(zhuǎn)化為與警民矛盾沖突,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前非警務(wù)活動(dòng)在公安機(jī)關(guān)工作總量中已達(dá)到10%。
警力不足制約和諧。一是警力偏少。有的接警后,面臨無人出警的尷尬,只好請(qǐng)社區(qū)和治保干部代替出警;有的應(yīng)該及時(shí)出警的拖幾小時(shí)甚至幾天后出警;有的還要群眾和
8、受害人自己先摸線索等等,導(dǎo)致少數(shù)群眾產(chǎn)生了“報(bào)警無用”、“報(bào)了白報(bào)”的思想,甚至請(qǐng)人“私了”,出現(xiàn)“好人受氣,壞人神氣”的