試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)

試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)

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1、試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)  ?。锪啃探ㄗh作為公訴制度的組成部分,是兩大法系國(guó)家檢察官普遍享有的權(quán)利  ?。镄淌鹿V實(shí)行量刑建議,是強(qiáng)化刑事公訴法律監(jiān)督屬性的要求 o推行量刑建議,也是強(qiáng)化審判監(jiān)督之必然   所謂量刑建議權(quán),也稱為檢察機(jī)關(guān)的求刑權(quán)。就是檢察機(jī)關(guān)不僅要指控犯罪,而且要向法庭提出依法應(yīng)對(duì)被告人適用何種確定的刑種和相對(duì)確定的法定刑幅度的建議。在英美法系中,由于存在著辯訴交易制度,因此,檢察機(jī)關(guān)有求刑權(quán)。我國(guó)由于沒(méi)有建立辯訴交易制度,所以,也沒(méi)有賦予檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)。這一問(wèn)題在理論界也存在爭(zhēng)議:有人認(rèn)為該制度符合我國(guó)司法改革方向的;有人認(rèn)為此項(xiàng)制度的實(shí)驗(yàn)缺

2、乏法律依據(jù),侵犯了法官自由裁量權(quán)。量刑建議權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公訴的刑事案件,按照被告人實(shí)施的犯罪行為的性質(zhì)和危害程度,依據(jù)刑法規(guī)定的刑罰幅度,對(duì)其應(yīng)當(dāng)受到的刑事處罰向法院提出具體的量刑意見。筆者認(rèn)為,在刑事檢察工作中,有必要全面推行量刑建議。 一、國(guó)外相關(guān)問(wèn)題的司法實(shí)踐 試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)  ?。锪啃探ㄗh作為公訴制度的組成部分,是兩大法系國(guó)家檢察官普遍享有的權(quán)利  ?。镄淌鹿V實(shí)行量刑建議,是強(qiáng)化刑事公訴法律監(jiān)督屬性的要求 o推行量刑建議,也是強(qiáng)化審判監(jiān)督之必然   所謂量刑建議權(quán),也稱為檢察機(jī)關(guān)的求刑權(quán)。就是檢察機(jī)關(guān)不僅要指控犯罪,而且要向法庭提出依

3、法應(yīng)對(duì)被告人適用何種確定的刑種和相對(duì)確定的法定刑幅度的建議。在英美法系中,由于存在著辯訴交易制度,因此,檢察機(jī)關(guān)有求刑權(quán)。我國(guó)由于沒(méi)有建立辯訴交易制度,所以,也沒(méi)有賦予檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)。這一問(wèn)題在理論界也存在爭(zhēng)議:有人認(rèn)為該制度符合我國(guó)司法改革方向的;有人認(rèn)為此項(xiàng)制度的實(shí)驗(yàn)缺乏法律依據(jù),侵犯了法官自由裁量權(quán)。量刑建議權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公訴的刑事案件,按照被告人實(shí)施的犯罪行為的性質(zhì)和危害程度,依據(jù)刑法規(guī)定的刑罰幅度,對(duì)其應(yīng)當(dāng)受到的刑事處罰向法院提出具體的量刑意見。筆者認(rèn)為,在刑事檢察工作中,有必要全面推行量刑建議。 一、國(guó)外相關(guān)問(wèn)題的司法實(shí)踐 試論檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)試論檢察機(jī)關(guān)的量刑

4、建議權(quán)  ?。锪啃探ㄗh作為公訴制度的組成部分,是兩大法系國(guó)家檢察官普遍享有的權(quán)利  ?。镄淌鹿V實(shí)行量刑建議,是強(qiáng)化刑事公訴法律監(jiān)督屬性的要求 o推行量刑建議,也是強(qiáng)化審判監(jiān)督之必然   所謂量刑建議權(quán),也稱為檢察機(jī)關(guān)的求刑權(quán)。就是檢察機(jī)關(guān)不僅要指控犯罪,而且要向法庭提出依法應(yīng)對(duì)被告人適用何種確定的刑種和相對(duì)確定的法定刑幅度的建議。在英美法系中,由于存在著辯訴交易制度,因此,檢察機(jī)關(guān)有求刑權(quán)。我國(guó)由于沒(méi)有建立辯訴交易制度,所以,也沒(méi)有賦予檢察機(jī)關(guān)求刑權(quán)。這一問(wèn)題在理論界也存在爭(zhēng)議:有人認(rèn)為該制度符合我國(guó)司法改革方向的;有人認(rèn)為此項(xiàng)制度的實(shí)驗(yàn)缺乏法律依據(jù),侵犯了法官自由裁量權(quán)。量刑建議

5、權(quán)是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公訴的刑事案件,按照被告人實(shí)施的犯罪行為的性質(zhì)和危害程度,依據(jù)刑法規(guī)定的刑罰幅度,對(duì)其應(yīng)當(dāng)受到的刑事處罰向法院提出具體的量刑意見。筆者認(rèn)為,在刑事檢察工作中,有必要全面推行量刑建議。 一、國(guó)外相關(guān)問(wèn)題的司法實(shí)踐   黨的十六報(bào)告關(guān)于建設(shè)和體制改革一章中指出:"要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),總結(jié)自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒人類文明的有益成果,絕不照搬西方制度的模式".司法改革是文明建設(shè)的組成部分,司法改革中訴訟程序的完善同樣可借鑒人類訴訟程序發(fā)展中的有益成果。同時(shí),有比較才有鑒別。在探討我國(guó)檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán)時(shí),有必要了解國(guó)外的相關(guān)司法實(shí)踐。   在英美法系,總的看來(lái),量刑是法官

6、專有的權(quán)力。但在美國(guó)有些例外,即美國(guó)檢察官有判刑建議權(quán),基于辯訴交易的需要,檢察官可以在審判中建議作從輕量刑以換取被告人作有罪答辯。所謂辯訴交易是指檢察官與辯護(hù)律師在對(duì)抗式審判開始前,對(duì)被告人的定罪和量刑所進(jìn)行的協(xié)商和交易。辯訴有兩種方式,一是控罪交易,一種是判刑交易。其中判刑交易是指檢察官可以向法官提出有關(guān)對(duì)答辯有罪的被告人適用較低幅度刑罰的具體建議。檢察官盡管沒(méi)有量刑權(quán),但法官對(duì)他的量刑建議一般都會(huì)接受的。 在大陸法系,檢察官提出量刑建議較為普通。   如德國(guó),處罰令程序這一簡(jiǎn)易審判程序中檢察機(jī)關(guān)有量刑建議權(quán)?!兜聡?guó)刑事訴訟法》第407條規(guī)定了處罰令程序,"在系屬刑事法官、陪審法

7、庭審理的程序中,對(duì)于輕罪,依檢察院書面申請(qǐng),法官、陪審法庭可以不經(jīng)審判以書面處罰令確定對(duì)行為的法律處分。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)寫明要求判處的法律處分。在處罰令程序中,檢察院提出書面申請(qǐng),就是提起了公訴。   如日本,檢察官出庭公訴中有論告和求刑。論告,是指法庭證據(jù)調(diào)查終結(jié)后,檢察官必須就本案事實(shí)及適用法律問(wèn)題,總結(jié)性地陳述控方的意見。論告分事實(shí)論告和法律論告兩類,前者就犯罪與否的事實(shí),依照已取得并質(zhì)證的證據(jù),闡明公訴人的立場(chǎng)與意見;后者則是公訴人在闡明事實(shí)意見的基礎(chǔ)上,

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