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《財(cái)政局關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐與思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、財(cái)政局關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐與思考 黨的十七大指出：科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這既是經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是財(cái)政改革發(fā)展必須遵循的基本原則。如何立足財(cái)政實(shí)際，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中，把財(cái)政建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政的良性發(fā)展大有可為。我們對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、應(yīng)采取對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研，積極探索加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)代發(fā)展同步，以此作為財(cái)政部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要落實(shí)舉措。
從調(diào)研情
2、況來看，近年來，我市堅(jiān)持以深化改革、加快發(fā)展為主題，狠抓招商引資，大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”，全市產(chǎn)業(yè)建設(shè)開始向特色優(yōu)勢(shì)集中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效不斷提高，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)：
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.6億元，同比增長15.9%，高于全國6.9個(gè)百分點(diǎn)；全口徑財(cái)政收入7.03億元，凈增1.69億元；規(guī)模工業(yè)增加值17.66億元，增長49.1%，高于全國36.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入增加398元，達(dá)到3460元，超額完成“1122”年度目標(biāo)任務(wù)?？傮w來講，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，經(jīng)
3、濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效得到不斷提升，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足山區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持走“一業(yè)多主、多元開發(fā)”之路，以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤；新建特色產(chǎn)業(yè)基地55萬畝；XX進(jìn)入全省肉牛養(yǎng)殖大縣(市)和油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市)行列；“XX福白菊”通過全國首批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。
工業(yè)運(yùn)行質(zhì)效提高。工業(yè)化加快，新增規(guī)模企業(yè)44家，總數(shù)達(dá)到144家；冶金機(jī)械、汽車配件、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，花崗石材產(chǎn)業(yè)異軍突起，XX榮獲“中國花崗石之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
招商引
4、資規(guī)模初顯。大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，立足特色資源抓招商，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商，激活資產(chǎn)存量抓招商，發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)抓招商，招商引資發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)符合考核口徑項(xiàng)目123個(gè)，其中，過億元項(xiàng)目4個(gè)、5000萬元項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)際固定資產(chǎn)投資到位資金9.18億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。全民創(chuàng)業(yè)不斷興起，新增民營注冊(cè)資本4億元。
旅游開發(fā)步伐加快。堅(jiān)持“大辦旅游、辦大旅游”的指導(dǎo)思想，旅游托名山、名村，利用名人、名產(chǎn)，綜合開發(fā)大別山生態(tài)旅游，烈士陵園創(chuàng)建為AAA景區(qū)，杏花村、龜峰山村被評(píng)為黃岡市“十大秀美鄉(xiāng)村”
5、。龜峰山、五腦山和杏花村景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。加快了旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的步伐，成功舉辦了首屆中國XX杜鵑文化旅游節(jié)，“人間四月天，XX看杜鵑”品牌開始叫響。全年接待游客和實(shí)現(xiàn)旅游收入同比翻番。
城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)。XX再次獲得“省級(jí)文明城市”稱號(hào)。完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和16個(gè)村莊規(guī)劃。完成污水處理廠廠區(qū)建設(shè)。新增城區(qū)綠地面積10.2公頃。查處城區(qū)違法違章建設(shè)365起。新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)。
二、我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題
在看到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，從全市、全省快
6、速發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、不優(yōu)的認(rèn)識(shí)。摸準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的原因“脈搏”，找到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)。真正實(shí)現(xiàn)有的放矢快發(fā)展，落實(shí)舉措大發(fā)展。
一是工業(yè)骨干財(cái)源后勁不足。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖已達(dá)到一定規(guī)模，但工業(yè)“腿短”的問題依然突出，對(duì)比周邊及沿江縣市差距明顯，主要表現(xiàn)在新型工業(yè)化進(jìn)程不快，工業(yè)產(chǎn)值及實(shí)現(xiàn)稅收分別占GDP、財(cái)政收入的比重偏低，新的稅源增長點(diǎn)很少。二是農(nóng)業(yè)特色財(cái)源稅收不高。特色產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不長，產(chǎn)品開發(fā)程度較低，現(xiàn)有企業(yè)稅收貢獻(xiàn)不大，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用
7、不明顯。三是旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。主要表現(xiàn)在旅游資源缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和開發(fā)，知名度不高，整合潛力有待進(jìn)一步挖掘。四是招商引資項(xiàng)目不多。當(dāng)前支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)主要還是“土生土長”的本地企業(yè)為主，沒有真正的外地大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)、大項(xiàng)目入駐。招商引資“雷聲大、雨點(diǎn)小”。五是服務(wù)及金融環(huán)境不優(yōu)。一方面，中小企業(yè)融資渠道不暢，成為制約企業(yè)發(fā)展的首要突出“瓶頸”；一方面，一些職能部門在服務(wù)過程中，存在“生、冷、硬、卡”和濫收費(fèi)、多收費(fèi)問題，企業(yè)生存環(huán)境不優(yōu)。
三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力，增加財(cái)政收入是振興財(cái)
8、政的根本出路。
當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性發(fā)展大局，通過培植新的財(cái)源增長點(diǎn)真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)增效、財(cái)政增收的目的。
在解放思想、更新觀念上抓緊突破。
加大財(cái)政源建設(shè)力度，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是擺脫財(cái)政困難，增加地方財(cái)政收入，落實(shí)財(cái)政收支平衡的一種有效途徑。要圍繞“特色立市、項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市”四大戰(zhàn)略，進(jìn)一步破除五種思想，樹立五大觀念。一是破除重收入征收，輕促產(chǎn)開增思想，樹立促產(chǎn)增收并重觀念；二是破除傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，樹立“
