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《踐行科學發(fā)展觀加強城市建設管理水平調研思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、踐行科學發(fā)展觀加強城市建設管理水平調研思考 根據城北區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求及區(qū)政府黨組工作安排，近日，筆者就城北區(qū)城市規(guī)劃、建設、管理工作深入轄區(qū)及其他兄弟區(qū)縣進行了實地調研，對北區(qū)城市建設和管理現(xiàn)狀、存在的問題及今后發(fā)展的思路進行了對比分析和深入思考，具體內容如下。
一、城區(qū)基本情況
城北區(qū)總面積137.7平方公里，下轄2個鎮(zhèn)3個街道辦事處，38個行政村，23個社區(qū)，全區(qū)人口26.4萬，其中農業(yè)人口5.84萬，城區(qū)面積5.1平方公里。1986年6月，城北區(qū)人民政府設立了區(qū)城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局及環(huán)境衛(wèi)
2、生管理所，自此，城市建設和管理納入北區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展“大視野”。經過二十多年不斷地建設和發(fā)展，北區(qū)城市建設和管理工作從無到有，從無章可循到依法建管，各項工作取得了長足發(fā)展，逐步形成了比較完整、健全的建設與管理體系，大街小巷道路幾經整修和改建，城區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化。
二、主要做法和特點
領導重視，組織領導得力。近年來，城北區(qū)將城市建設和管理作為加快北區(qū)經濟社會發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手，堅持經濟與環(huán)境、建設與管理同步推進的思路，統(tǒng)一安排部署，科學制定規(guī)劃，嚴格建設管理；區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大班子也齊心
3、協(xié)力抓城市建設和管理，實行區(qū)級領導、部門分段包抓城區(qū)街道、農貿市場、農村環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，使城區(qū)整體面貌發(fā)生了較大的變化。
注重城市建設品位的提升。城北區(qū)在市、區(qū)財政困難的情況下，能夠立足區(qū)情，運用市場機制，積極拓寬融資渠道，通過招商引資、土地運作、政府貼息等措施，高起點、高標準進行基礎設施建設，在注重做好城區(qū)景觀和城區(qū)形象塑造的同時，不斷完善交通體系，改善人居環(huán)境，提高城市品位和服務功能；近年來，城市基礎設施建設資金投入達上億元，新建和改造小街小巷道路50余條，防汛工程20余項，城市建設取得了顯著成效。
全力
4、推動征地拆遷工作。征地拆遷是城市建設中一項十分重要的工作，關系著城市發(fā)展、社會穩(wěn)定和廣大群眾的切身利益，日益成為群眾矚目、社會關注的熱點話題，日益成為黨和政府極為關心的焦點問題。城北區(qū)在近年的征地拆遷實踐中，緊緊圍繞市委、市政府提出的“以生態(tài)建設促進城市發(fā)展，加快建設青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的奮斗目標、“擴市提位”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住城區(qū)拓展、道路整修、城市廣場、園林綠化、河道治理等關鍵環(huán)節(jié)建設全面啟動等機遇，在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設熱潮，破解難題，狠抓落實，征地拆遷工作取得了顯著的成績，并創(chuàng)造了全省行政強
5、制拆遷的先進典型。
建立健全了城市建設與管理機制。在城市管理上，實行了建管分離，保證了城市管理有人管、有人抓。制定了嚴格的管理辦法，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，以徹底根治臟、亂、差為突破口，采取區(qū)級領導包抓環(huán)境衛(wèi)生整治，門前三包責任全部得到落實，部門、單位、保潔員工作責任落實，城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀，城市面貌煥然一新，創(chuàng)衛(wèi)成果顯著。
重視城管隊伍建設。搞好城市管理，關鍵是要有一支好隊伍。在城管隊伍建設上，堅持定期對城管執(zhí)法人員進行法律法規(guī)知識培訓，對考核不合格的不讓執(zhí)法檢查，直到合格為止，有效地提高了執(zhí)法人員
6、整體素質，進一步強化了城市管理局的職能，明確了保潔職責，加大對環(huán)境衛(wèi)生設施的配備，增加垃圾清運車、設置合理的果皮箱和餐飲垃圾桶，已基本滿足需要。對生活垃圾實行袋裝化管理，餐廚垃圾實行定時統(tǒng)一回收，加強督查考核，落實了管理責任。實行24小時保潔制，為做好城市管理工作提供了保障。
三、工作差距經過兩天的實地考察，與兄弟區(qū)相比，城北區(qū)在城市規(guī)劃、建設和管理工作上還存在較大差距。
一是城市規(guī)劃滯后，品位不高。城市建設品位不高，建筑風格不突出，沒有標志性建筑，為廣大群眾提供的休閑娛樂場所不足，亂修亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。
7、 二是經營城市的理念陳舊，建設資金籌措方法單一，不能通過產權置換、盤活城市國有資產的方式來籌集建設資金，城市建設過分依賴市、區(qū)財政，沒有真正引入社會資金來搞城市建設，融資渠道不寬；資金不足，而且缺口大，使在建的城建項目工程困難很大，部分迫在眉睫的項目無法實施。
三是機構設置不夠合理，建設管理責任落得不實。目前，轄區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處負責對城區(qū)違法建設的舉報、區(qū)建設和環(huán)保局負責對違法建設的認定，而區(qū)城市管理行政執(zhí)法局除負責對城區(qū)違法建設的拆除外，還負責城區(qū)市容環(huán)境整治，工作人員嚴重不足，管理工作無法到位。加之鎮(zhèn)、街道、
8、社區(qū)及相關職能部門管理對象有的交叉、有的忽視，管理責任不清，造成部分居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、責任落得不實，臟、亂、差及垃圾死角現(xiàn)象得不到根本治理。
四是資金問題成為束縛城市建設和管理的瓶頸。城市建設是一個艱巨和長期的任務，涉及到人居生活環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、水電路等基礎設施建設以及城市品位、村容村貌、民主管理等各個方面。由于市、區(qū)財政資金
