轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

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1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)  產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)地區(qū)才能強(qiáng),產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力決定地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力;而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),即推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。   一、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是XX實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略抉擇   從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)看,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是搶占全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的必然選擇。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化。發(fā)達(dá)國(guó)家為了搶占全球經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),大力加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),加速電子信息技術(shù)等對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與提升,不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),

2、并通過(guò)國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;發(fā)展中國(guó)家也利用這個(gè)難得的歷史機(jī)遇承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。   從我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向看,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。我國(guó)目前仍然處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端,獲取的利潤(rùn)比較微薄,產(chǎn)品缺乏自主設(shè)計(jì)能力,在資源市場(chǎng)上缺乏定價(jià)能力,在資本市場(chǎng)上缺乏充分的認(rèn)知能力。國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題更加突顯出來(lái),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出:要轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在當(dāng)前形勢(shì)下,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻。其中,抑制產(chǎn)能過(guò)剩

3、,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:要突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施,立足于加速構(gòu)建具有湖南特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。   從XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是XX發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。XX是一座新型工業(yè)城市,近幾年來(lái),通過(guò)發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展。XX石化、造紙、電力、機(jī)械制造、食品、紡織、礦石建材、再生資源、生物醫(yī)藥、電子信息及光伏等產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模和特色。其中,石化、食品、紡織、造紙的總量分別在全省同行業(yè)中排名第一;生物醫(yī)藥、礦石建材的總量分別在全

4、省同行業(yè)排名第二;我市成為中部地區(qū)電力能源大市;起重電磁產(chǎn)品作為我市機(jī)械產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%;再生資源、電子信息及光伏等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勢(shì)。但也存在一些問(wèn)題,主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,創(chuàng)新能力不足,集聚化程度低,缺少龍頭企業(yè),等等。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有立足本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、突出自身產(chǎn)業(yè)特色,不斷調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),才能提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。 二、XX推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑和目標(biāo)任務(wù)   XX推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要深入貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,以新型工

5、業(yè)化為主導(dǎo),大力實(shí)施“千百十”工程,開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)升級(jí)幫扶”行動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)品牌和園區(qū)升級(jí),加速構(gòu)建具有XX特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。   做大產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)規(guī)模升級(jí)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力實(shí)施“千百十”工程,重點(diǎn)培育石化、食品2個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)、15個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的基地、100家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)十億元或“專(zhuān)精特新”的“小巨人”企業(yè)。做強(qiáng)石化、食品產(chǎn)業(yè)。抓好煉化一體化、催化劑新基地、東方雨虹二期等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展特色化工產(chǎn)品、精細(xì)化

6、工產(chǎn)品和高分子功能材料。依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展名優(yōu)禮品茶、飲料保健酒、精煉植物油和休閑食品,深度開(kāi)發(fā)大米、生豬、水產(chǎn)加工。做大機(jī)械制造、能源產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械、化工機(jī)械、港務(wù)機(jī)械、船舶制造等項(xiàng)目引進(jìn)。支持特種電機(jī)、電磁鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌擴(kuò)張市場(chǎng),抓好中科電氣、科英機(jī)電、灝東船舶、科美達(dá)等項(xiàng)目建設(shè),謀劃創(chuàng)建市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。確保華能三期兩臺(tái)機(jī)組建成投產(chǎn),力爭(zhēng)小墨山核電、湖南電煤儲(chǔ)備基地、平江抽水蓄能發(fā)電和幕阜山、黃蓋湖、君山風(fēng)電場(chǎng)等重大前期項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省“十二五”規(guī)劃。做優(yōu)生物醫(yī)藥、造紙印刷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建立生物醫(yī)藥工業(yè)園,抓好科倫液

7、固雙腔軟袋輸液生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),逐步形成以中藥材資源為依托、以高新技術(shù)為支撐的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。抓好岳紙50萬(wàn)噸、豐利紙業(yè)擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè),加快印刷工業(yè)科技園建設(shè),推動(dòng)林紙印刷一體化。提升輕紡、建材產(chǎn)業(yè)。依托全國(guó)商品棉基地縣和華容紡織工業(yè)園、6901棉花期貨交割倉(cāng)庫(kù)等載體,支持規(guī)模紡織企業(yè)向織布、印染、服裝業(yè)延伸。抓好南方水泥、兆邦陶瓷、亞泰陶瓷等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。培育新興產(chǎn)業(yè)、配套基地。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,積極搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。抓好汨羅再生資源集散市場(chǎng)建設(shè),深化泰格林紙和云溪精細(xì)

8、化工園循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。抓好龍華電子、金??萍柬?xiàng)目建設(shè),支持銀科和汨羅、湘陰、華容電子信息園加速擴(kuò)張,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。緊盯國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、湖南千億產(chǎn)業(yè)和XX優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),承接上下游產(chǎn)品配套。特別是依托石化中間產(chǎn)品,引進(jìn)一批下游企業(yè)、關(guān)

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