軟弱渙散村轉(zhuǎn)化提高的典型經(jīng)驗(yàn)和做法

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1、軟弱渙散村轉(zhuǎn)化提高的典型經(jīng)驗(yàn)和做法  **區(qū)針對(duì)今年5月份在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織建設(shè)調(diào)研中查找出的12個(gè)軟弱渙散村黨組織,堅(jiān)持做到思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓,并把制度建設(shè)貫穿其中,集中對(duì)12個(gè)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓,近期又結(jié)合貫徹落實(shí)區(qū)黨委組織部寧組通[XX]63號(hào)通知精神,進(jìn)行了回頭看,有針對(duì)性地進(jìn)行了強(qiáng)化整頓,取得了明顯的成效。 一、選掛結(jié)合,調(diào)整班子抓整頓   **區(qū)委在3月份,對(duì)全區(qū)21軟弱渙散的村黨支部進(jìn)行了“兩推一選”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于6月份,集中20多天時(shí)間,在全區(qū)實(shí)施了新一輪村黨支部“兩推一選”換屆工作,對(duì)其

2、余208村班子成員進(jìn)行了全面的調(diào)整。并采取選掛結(jié)合的辦法,從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共選拔了20名優(yōu)秀年輕黨員干部到相對(duì)貧困后進(jìn)村掛職,其中7人任村黨支部書記,13人任村黨支部副書記,幫助村上建班子、謀發(fā)展。通過換屆,使村黨支部成員中高中以上文化程度的由原來的168人,增加到現(xiàn)在的238人,平均年齡由原來的42.4歲,降到了現(xiàn)在的38.8歲,尤其是村黨支部書記中的平均年齡由原來的45.3歲,降到了現(xiàn)在的41.4歲。提高了村黨支部班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,徹底解決了個(gè)別村黨支部班子“軟”“懶”“散”或“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)的問題。 二、強(qiáng)

3、化培訓(xùn),提升素質(zhì)抓整頓   6月底7月初,區(qū)委集中3天時(shí)間,對(duì)全區(qū)村黨支部書記、自治區(qū)和**區(qū)下派到軟弱渙散村掛職村黨支部副書記,進(jìn)行了以“三個(gè)代表”重要思想,黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村各類專項(xiàng)資金的使用與管理,加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)和怎樣當(dāng)好村黨支部書記等為主要內(nèi)容的崗前集中培訓(xùn)教育,并對(duì)成績(jī)合格的頒發(fā)了《**市**區(qū)村干部崗位資格培訓(xùn)合格證書》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部還充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室對(duì)其他黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還全面啟動(dòng)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,在每個(gè)村建立了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)

4、。通過各類培訓(xùn),不但提高了黨員干部的思想政治素質(zhì),而且使絕大多數(shù)中青年農(nóng)民黨員都掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)或1-2項(xiàng)致富本領(lǐng)。同時(shí),狠抓作風(fēng)教育。區(qū)委從加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子公仆形象建設(shè)入手,狠剎個(gè)別干部工作作風(fēng)漂浮的問題,消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象,實(shí)行包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、一般干部包村制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則,進(jìn)一步帶動(dòng)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效加強(qiáng)了對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓建設(shè)。 三、拓寬思路,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)抓整頓   區(qū)委組織部門結(jié)合全區(qū)的實(shí)際,編印了1000冊(cè)《發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入——致富路子20條》,幫助

5、軟弱渙散村黨組織進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,形成了以強(qiáng)化村集體資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)為起點(diǎn),以培育發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)典型為突破口,以大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以發(fā)展新、奇、特的特色經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)為依托,以支部+協(xié)會(huì)為載體,通過支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民利益雙盈,初步探索出了一些發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的有效實(shí)現(xiàn)形式。目前,在全區(qū)大部分村集體經(jīng)濟(jì)都有了一定的收入,使軟弱渙散村集體經(jīng)濟(jì)收入由整頓前的年平均收入不足500元,達(dá)到5000以上,基本上解決了“無錢辦事”的問題。 四、村務(wù)公開,加強(qiáng)民

6、主管理抓整頓   堅(jiān)持以落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度為基礎(chǔ),以實(shí)行村務(wù)公開“五規(guī)范、一滿意”為標(biāo)準(zhǔn),以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為載體,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,保證農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利。通過村務(wù)公開和民主管理,變“兩本”帳為“一本”帳,變“糊涂”帳為明白帳,變“擔(dān)心”帳為放心帳;變“公道不公道,只有天知道”,為“公道不公道,一看就知道”,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白。把知事權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)交給了群眾,變“村事官管和少數(shù)人說了算”為“村事民管和大家伙說了算”,變“單打獨(dú)斗”為群策群力。 五、完善機(jī)制,齊抓共管抓整頓   

7、完善目標(biāo)責(zé)任制、工作考核制和工作督查制,形成了齊抓共管的整建機(jī)制。區(qū)委把建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制作為一項(xiàng)重要措施來抓,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和末位淘汰制,把整建的目標(biāo)、任務(wù)層層分解,用責(zé)任制管責(zé)任人,用責(zé)任人帶一班人,把責(zé)任聯(lián)在一起,目標(biāo)聯(lián)在一起,任務(wù)聯(lián)在一起,措施聯(lián)在一起,在全區(qū)形成了以上帶下,以下促上,密切配合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的整建機(jī)制。對(duì)基層組織建設(shè)工作實(shí)行季度督查、半年檢查制度,做到有布置、有檢查、有落實(shí),堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合

8、。今年上半年,區(qū)委已進(jìn)行了2次集中督查、檢查和多次分散抽查,有力地促進(jìn)了軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。 六、典型示范,樣板帶動(dòng)抓整頓   區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織堅(jiān)持抓整頓與抓典型示范并舉,通過典型示范帶動(dòng)了全區(qū)軟弱渙散黨組織的

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