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1、淺析社會治安問題問題: 1.農(nóng)村自身影響穩(wěn)定的問題日趨突出?! 。?)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題不盡合理。 ?。?)農(nóng)村宗族勢力有抬頭之勢?! 。?)部分農(nóng)民的法制意識扭曲?! ?.邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素。在一些經(jīng)濟文化比較落后、基層政權(quán)組織相對薄弱的地方,邪教組織“法輪功”、“門徒會”極易死灰復燃,卷土重來?! ?.重大刑事案件時有發(fā)生,影響社會治安秩序。在刑事案件中,殺人、傷害、搶劫、盜竊等重大案件仍比較突出,這些犯罪數(shù)量多、影響壞、危害嚴重,仍是當前和今后一個時期,影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和銅梁農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。4.黑惡勢力危害嚴重,嚴重影
2、響社會治安穩(wěn)定。 ?。?)有的利用同鄉(xiāng)、同學、親友、獄友或者有前科劣跡的人員,糾集成伙,橫行鄉(xiāng)里,為非作歹?! 。?)有的欺行霸市、壟斷市場、擾亂市場經(jīng)濟秩序?! 。?)有的為人討債,制造事端,釀成民間糾紛,嚴重危害當?shù)胤€(wěn)定?! ?.掃黃賭毒等“六害”活動不斷增多,屢禁不絕。 ?。?)在“掃黃禁賭”行動和“網(wǎng)吧”的清理整治中,對易于藏污納垢的場所,先后整治警力進行集中整治,規(guī)范網(wǎng)吧,收繳各類淫穢物品,查處賣淫嫖娼案件,捉獲賣淫嫖娼人員。(2)還配合家長、親友做好吸毒人員的教育、挽救、轉(zhuǎn)化工作,降低了吸毒率。從賭博看,聚眾賭博普遍,賭資不斷增大,參賭人員不斷增多。 ?。?
3、)從賣淫嫖娼看,利用公開的場所與隱秘的手段相結(jié)合,更加普遍化、組織化、公開化。原因: 1.在經(jīng)濟因素方面存在的矛盾 ?。?)貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。 ?。?)剩余勞動力過多與就業(yè)機會減少形成矛盾。在加快農(nóng)村城市化的進程中,相當一部分剩余勞動力處于不穩(wěn)定的無業(yè)流動狀態(tài)。他們很難找到工作,即使找到工作,也是勞動強度大、時間長、條件差的工作,而得到的報酬與付出的勞動不成比例?! ?.在政治因素方面存在的矛盾 (1)政府的職能轉(zhuǎn)變和作風轉(zhuǎn)變
4、與進展迅速的經(jīng)濟改革相比,顯得相對滯后。這就不可避免地在市場經(jīng)濟大潮地沖擊下,顯得運轉(zhuǎn)不靈活,機制不協(xié)調(diào)。特別是引導農(nóng)民實施再就業(yè)無力、無序,有限的安置補償費不能解決農(nóng)民的實際困難。 ?。?)有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了不安定因素。 ?。?)個別地方干群關(guān)系不協(xié)調(diào),激化矛盾。相當部分的基層干部工作方法簡單,作風粗暴,在處理群眾的問題上不講究方式方法,工作不徹底,留有后遺癥。特別是農(nóng)村的基層干部,在對待計劃生育、土地征用、繳納稅費等政策性強、工作難度大的工作,稍有不慎就會傷害干群之間的感情和關(guān)系,致使人民群眾的逆反抵觸情緒增強。 3.在法律因素方面存在的矛盾 ?。?/p>
5、1)法制宣傳教育滯后。 ?。?)政府基層干部基礎(chǔ)工作比較薄弱,社會治安防范工作有待進一步加強,社會治安綜合治理措施還需進一步完善?! 。?)執(zhí)法力量嚴重不足?! 。?)社會矛盾和社會熱點引發(fā)的群體性上訪案件成倍增加,影響穩(wěn)定的因素大量存在。 對策: 1.加強治安防范和管理,消除影響社會治安的不安定因素?! 。?)加強槍支和爆炸物品的管理,堅決收繳散失在民間的槍支和爆炸物品。 ?。?)加強對刑滿釋放、解除勞教人員和違法青少年的幫教工作?! 。?)加強剩余勞動力的管理,促進人口的合理有序流動。要為外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民提供方便,促進有序流動。同時要掌握外出人員的流向和以及
6、活動情況,加強對外出人員的法制宣傳教育。流入地和流出地的公安機關(guān)要取得聯(lián)系,加強配合,打擊流動人口中的違法犯罪分子?! ?.要把維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定作為首要任務(wù) (1)要加強農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)、民主建設(shè)和法制建設(shè)?! 。?)積極預(yù)防、妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件?! 。?)嚴厲打擊邪教、非法宗教活動,遏制其在農(nóng)村發(fā)展蔓延的勢頭?! ?、嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益的犯罪,大力整治社會治安秩序?! 。?)嚴厲打擊、及時鏟除危害一方的惡勢力犯罪?! 。?)嚴厲打擊嚴重危害人民生命、財產(chǎn)安全和侵害人民利益的犯罪,保障人民的合法權(quán)益。(3)掃除賣淫嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。
7、 4.大力加強農(nóng)村派出所建設(shè)?! 。?)要進一步加強農(nóng)村派出所的規(guī)范化建設(shè)?! 。?)要進一步加強農(nóng)村派出所的政治建設(shè)?! 。?)要進一步加強農(nóng)村派出所的業(yè)務(wù)建設(shè)。