某市濱江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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1、某市河?xùn)|濱江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主編單位：協(xié)編單位：二OO四年十二月目錄第一章總論第二章項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性第三章新區(qū)的現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)第四章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模第五章項(xiàng)目場址第六章工程方案第七章節(jié)能、節(jié)水措施第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第九章勞動(dòng)安全第十章組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)保體系與實(shí)施進(jìn)度第十一章招標(biāo)投標(biāo)第十二章房屋拆遷和安置補(bǔ)償?shù)谑峦顿Y估算第十四章土地價(jià)格預(yù)測第十五章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第十六章社會(huì)評(píng)價(jià)第十七章風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章研究結(jié)論與建議第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱：吉安市河?xùn)|濱江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)

2、單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吉安市河?xùn)|濱江新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部江西井岡路橋（集團(tuán)）有限公司陽明大橋指揮部三、建設(shè)地址：吉安市河?xùn)|濱江新區(qū)，位于濱江大道以東、大橋東路以南、青原大道以西、深圳路（贛江大道）以北。四、建設(shè)性質(zhì)：新建五、建設(shè)期限：6年，即2003年－2008年六、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項(xiàng)目規(guī)劃總用地390.4萬m2（合5856畝），其中：道路紅線占地55.48萬m2（合832.20畝），建設(shè)公共綠地10.56萬m2（含綠化、濕地、硬化，合158.40畝），保留安置用地17.51萬m2（合262.65畝），預(yù)留市政公用設(shè)

3、施用地19.25萬m2（含道路立交、污水提升泵站及排澇站調(diào)蓄池等，合288.75畝）,可出讓經(jīng)營性建設(shè)用地287.60萬m2（合4314畝）。具體位置及范圍詳見吉安市河?xùn)|濱江新區(qū)用地規(guī)劃圖。建設(shè)子項(xiàng)如下：建設(shè)文天祥大道（金竹大道）、白云山路、規(guī)劃路三條城市主干道，濱江大道、公略路、和氣路、坪田路、井岡路、渼陂路六條城市次干道；道路總長度19249m。陽明大橋、河?xùn)|防洪堤、公共綠地和項(xiàng)目范圍內(nèi)（不含保留安置用地和預(yù)留市政公用設(shè)施用地）的征地、拆遷。主要建設(shè)內(nèi)容有上述道路的路基、路面工程及配套的道路綠化、亮化、交通管

4、理設(shè)施、雨污水管線工程等，以及陽明大橋、河?xùn)|防洪堤、公共綠地建設(shè)。配套的供水、電力、燃?xì)?、廣電、通訊網(wǎng)絡(luò)等地下管線工程，由各專業(yè)運(yùn)營部門根據(jù)規(guī)劃要求和上述道路工程的建設(shè)進(jìn)度同步實(shí)施，投資由各專業(yè)運(yùn)營部門自行解決，不列入本項(xiàng)目投資估算。七、總投資估算本項(xiàng)目估算總投資為97878.32萬元，其中：工程費(fèi)46339.48萬元，其他費(fèi)用41804.16萬元(其中征地費(fèi)25669.92萬元、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)12812.16萬元)，預(yù)備費(fèi)用2788.52萬元，建設(shè)期貸款利息6946.16萬元。八、效益預(yù)測本項(xiàng)目可出讓經(jīng)營性建設(shè)

5、用地4314畝，土地出讓凈收益113201.27萬元，靜態(tài)總投資90932.15萬元，銀行貸款利息7715.52萬元（全部），項(xiàng)目運(yùn)營資金能夠?qū)崿F(xiàn)平衡，并有14553.60萬元盈余。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率可達(dá)15.42%，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率Ic＝8%。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic＝8%）7251.65萬元大于零，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。第二節(jié)項(xiàng)目背景2000年吉安撤地設(shè)市后，為改善青原區(qū)城市建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，加快構(gòu)建“兩江三岸”的中心城區(qū)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)濱江花園城市整體目標(biāo)，根據(jù)吉安市城市總體規(guī)劃的要求，為了加強(qiáng)吉州區(qū)、青原區(qū)核心區(qū)域的溝

6、通，吉安市人民政府作出了建設(shè)贛江陽明大橋、開發(fā)建設(shè)濱江新區(qū)的戰(zhàn)略決策。濱江新區(qū)地處中心城區(qū)的青原區(qū)西北部，西臨贛江（濱江大道），東靠青原大道，南接贛江公路大橋東路（深圳路），北連井岡山大橋東路，屬中心城區(qū)的核心區(qū)域。吉安市人民政府2002年5月13日以吉府字〔2002〕86號(hào)文確認(rèn)吉安市城市建設(shè)投資開發(fā)公司為濱江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目法人，將濱江新區(qū)內(nèi)未征土地全部劃歸該公司，由該公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營或招商引資，并承擔(dān)建設(shè)陽明大橋、金竹大道、河?xùn)|防洪堤、濱江大道四大工程和濱江新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施等任務(wù)。該公司通過招商引進(jìn)了美國時(shí)代東

7、方傳媒集團(tuán)的獨(dú)資公司——吉美建設(shè)開發(fā)公司成為濱江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資方，吉美公司在吉安市注冊(cè)一家建設(shè)公司即吉安市白鷺建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱白鷺公司）。2002年12月陽明大橋開工建設(shè)，其它工程也陸續(xù)啟動(dòng)。2004年3月江西省工商行政管理局以白鷺公司未依法按期繳納認(rèn)繳出資為由，吊銷吉安市白鷺公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，白鷺公司不服向省人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，2004年5月省政府行政復(fù)議決定書維持省工商局對(duì)其作出的行政處罰。白鷺公司因此失去濱江新區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目投資主體資格。在這種情況下，吉安市人民政府進(jìn)行全面接管并組

8、成機(jī)構(gòu)對(duì)已建和在建項(xiàng)目進(jìn)行特別清算，以保障濱江新區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。濱江新區(qū)建設(shè)工程是吉安市中心城區(qū)城市開發(fā)建設(shè)的又一重大系統(tǒng)工程，關(guān)系吉安中心城區(qū)城市發(fā)展大計(jì)，市政府非常重視。然而，濱江新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)模有多大、主要建設(shè)內(nèi)容有哪些、在建項(xiàng)目工程與財(cái)務(wù)現(xiàn)狀怎樣、整個(gè)工程投資估算是多少、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析狀況是否可行；以及城市建設(shè)資源如何利用和安排，包括確定土地征