我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀及開發(fā)研究

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1、重慶理工大學畢業(yè)論文我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀及開發(fā)研究1緒論1.1研究背景人力資源是當今社會的第一資源,隨著我國改革開放的不斷深入、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,中國市場對人力資源需求量激增。然而,由于缺乏相應的培訓機制和政策疏導,致使大量剩余農(nóng)村勞動力無法轉(zhuǎn)移,所以無法滿足市場對人力資源的需求,農(nóng)村人力資源開發(fā)的滯后問題日漸突出。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設和解決好“三農(nóng)問題”事關全面建設小康社會大局,“十二五規(guī)劃”把“三農(nóng)”問題放到我國經(jīng)濟發(fā)展過程中所要解決的首要問題的高度,證明國務院、黨中央一直把“三農(nóng)”問題

2、視為工作的重中之重。胡錦濤總書記在十八大上作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告,在報告中這樣說道:扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。推進新農(nóng)村建設是一項長期而繁重的歷史任務,必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收;必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制;必須堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠;必須堅持科學規(guī)劃,實行因地制宜、分類指導,有計劃有步驟有重點地逐步推

3、進;必須堅持發(fā)揮各方面積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,使新農(nóng)村建設成為全黨全社會的共同行動。逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。開發(fā)農(nóng)村人力資源,增加農(nóng)村人口就業(yè)率是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、切實解決“三農(nóng)”問題的根本出路。1.2研究意義本文通過對農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀和開發(fā)中存在的問題進行充分研究并分析成因,找出我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的對策,希望本文的相關對策能夠很好的促進人力資源開發(fā),全面提高我國農(nóng)民的科學文化知識水平、勞動技能,促進農(nóng)民就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),為新農(nóng)村建設,切實解決“三農(nóng)”問題做出貢

4、獻。1.2.1理論意義通過對農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及開發(fā)研究的研究,有利于總結(jié)眾多國內(nèi)外學者對農(nóng)村人力資源開發(fā)的研究成果,有利于總結(jié)我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的經(jīng)驗教訓,有利于引導廣大學者對農(nóng)村人力資源開發(fā)進行深入研究。農(nóng)村人力資源開發(fā)很大程度上是對人力資本進行投資,來實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)村剩余勞動力的吸納。把農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和擴大農(nóng)業(yè)對人力資源的需求結(jié)合起來研究,把手段和目的結(jié)合起來研究,具有很強的理論意義。1.2.2實踐意義我國是農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)村存在大量剩余勞動力,這也意味著農(nóng)村潛

5、在著大量的待開發(fā)的人力資源,如果充分開發(fā)農(nóng)村人力資源必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,當然這個效益的收益期間可能比較長。通過對農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及開發(fā)研究的研究,有利于政府制定農(nóng)村人力資源的相關政策、規(guī)章制度等,有利于把人口壓力轉(zhuǎn)化為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展動力,有利于加快城鎮(zhèn)化、農(nóng)民現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進程,有利于正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源與環(huán)境的關系,有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,有利于促進農(nóng)民16重慶理工大學畢業(yè)論文我國農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀及開發(fā)研究增收……1.3概念界定本文所述之“農(nóng)民”是以戶籍制度來界定的,因

6、為傳統(tǒng)意義上從農(nóng)民居住地和所從事的農(nóng)業(yè)工作方面劃分的“農(nóng)民”在當今國情下變得難以界定了。隨著我國推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程不斷加快以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)活動如火如荼的開展,近年來,2億多農(nóng)民轉(zhuǎn)變成“非農(nóng)”;以及各地政府對農(nóng)村大學生進行戶籍改革也使得部分農(nóng)村籍學生轉(zhuǎn)變成“非農(nóng)”。農(nóng)民的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。1.5數(shù)據(jù)來源為了提高本文的可信度以及確保所研究對策的可行性本文所采用的數(shù)據(jù)都是國家進行的大規(guī)模的普查公報上的數(shù)據(jù)以及國家統(tǒng)計局編著的《統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》,文中圖表數(shù)據(jù)的來源作者都要標注數(shù)據(jù)來源。2農(nóng)村人力資源開發(fā)的

7、理論基礎2.1人力資源和人力資本的關系2.1.1人力資源人力資源是指在一個國家或地區(qū),處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。從中可以分析出兩點:第一是,有勞動能力,這個能力包含了體能、技能和智能,體能是指人生理和心理的健全程度;技能是指人從事勞動的技巧經(jīng)驗等;智能是指一種學習能力,邏輯思維能力、創(chuàng)新能力,用現(xiàn)在的話說是IQ。第二是,人口之和,這是數(shù)量的名詞。把第一概括為質(zhì)量,第二為數(shù)量,那么,從經(jīng)濟學的角度出發(fā)人力資源又可以表述為人力資源是指在一個國家或地區(qū),體能、技能、智能健全的能夠

8、從事各種消耗體力腦力的勞動并創(chuàng)造財富,推動社會經(jīng)濟發(fā)展的人口之和。包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面,數(shù)量是勞動適齡人口數(shù)(我國勞動年齡規(guī)定為:男子16-59歲,女子為16-54歲)總數(shù)減掉其中喪失勞動能力的人口數(shù),加上勞動適齡人口之外具有勞動能力的人口數(shù);質(zhì)量包括:思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學技術水平、身體素質(zhì)。2.1.2人力資本人力資本是指勞動者受到教育、培訓、實踐經(jīng)驗、遷移、保健等

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