xxx鎮(zhèn)關(guān)于全面推行河長制的工作方案

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1、xxx鎮(zhèn)關(guān)于全面推行河長制的工作方案全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是完善水治理體系、維護河湖健康、保障水安全的有效舉措。為進一步加強我鎮(zhèn)河湖管理保護工作,落實屬地責任,健全長效機制,為全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<<>關(guān)于全面推行河長制的意見>的通知》(xx字〔201x〕xx號)精神,根據(jù)《xx市關(guān)于全面推行河長制的實施意見》(xx黨廳〔201x〕xx號)、《天津市濱海新區(qū)全面推行河長制實施方案》(x黨辦〔201x〕x號)等文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作

2、方案。<<>一、總體要求(一)指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對天津工作“三個著力”重要要求,牢固樹立新發(fā)展理念,認真落實黨中央、國務(wù)院全面推行河長制決策部署,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,結(jié)合太平鎮(zhèn)建設(shè)要求,立足鎮(zhèn)情水情,以全面推行河長制為新起點,以解決河湖管理保護突出問題為突破口,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為任務(wù),構(gòu)建管理、治理、保護“三位一體”,責任明確、

3、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護長效機制,做到有專人負責、有考核辦法、有長效機制,確保組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期,維護河流健康生命,實現(xiàn)河流功能永續(xù)利用,突出“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧立鎮(zhèn)”的發(fā)展導向,以示范鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,全力推進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,努力實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)的格局,打造濱海新區(qū)南大門的新形象。(二)基本原則1.堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系,強化規(guī)則約束,促進河湖

4、休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能,實現(xiàn)人水和諧。2.堅持黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動強化黨政領(lǐng)導,建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,實行屬地管理、分級負責,明確各級河長和部門職責,強化工作措施,完善組織體系,協(xié)調(diào)各方力量,形成河長主抓、部門聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,凝聚河湖管護合力,構(gòu)建河湖管理新機制。3.堅持問題導向、因地制宜拓展河湖管理范圍和管護任務(wù),實行區(qū)域河湖管護全覆蓋,變單一的河流水生態(tài)環(huán)境管護為河湖綜合管護。立足河湖實際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌水域與岸線,實行一河一策、一

5、湖一策,精準發(fā)力、靶向治療,解決好河湖管理保護的突出問題。4.堅持強化監(jiān)督、嚴格考核依法治水管水,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,實行差異化績效評價考核,建立監(jiān)督、考核和問責制度,實行日常檢查、專項督查、年度考核,壓實河長責任,促進工作落實。拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。(三)主要目標1.工作目標2017年年底前,建立鎮(zhèn)、村二級河長制組織體系,全面實施河長制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護全覆蓋,建立責任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河道管理保護體系,形成黨政主導、屬地負責、

6、分級管理、部門聯(lián)動、全民參與的河湖管理保護長效機制。2.主要指標2017年年底前,基本消除城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體。到2020年,基本消除農(nóng)村黑臭水體;全鎮(zhèn)河湖水域面積保有率保持穩(wěn)定;城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到III類標準,水質(zhì)達標率100%;全鎮(zhèn)地下水年開采總量控制在210萬立方米以內(nèi);全鎮(zhèn)建成區(qū)和示范鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到100%以上。全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,城鄉(xiāng)防洪除澇保障體系得到加強?! 《?、實施范圍

7、全鎮(zhèn)共有19個行政村、1個港南強制隔離戒毒所全面實行河長制;區(qū)域內(nèi)河湖(“河”指行洪河道、供排水河道、農(nóng)村干支溝渠,“湖”指湖泊、水庫、塘壩、建成區(qū)開放景觀湖和農(nóng)村坑塘)均納入河長制管理。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有市管子牙新河,總長22.5公里,市管北大港水庫,長度1.7公里;區(qū)管滄浪渠、北排河、興濟夾道河、青靜黃排水渠,總長58.4公里;鎮(zhèn)管公社河、遠景二排干、張家灶排干、娘娘河、友愛排干,總長26.5公里;鎮(zhèn)管李二灣濕地保護緩沖區(qū),總面積45000畝;鎮(zhèn)管胡家泊坑塘,總面積1400畝;村管河道72條,總長102.1公

8、里;農(nóng)村坑塘(含魚塘)88個,總面積7462.7畝,上述河湖均納入河長制管理。港南強制隔離戒毒所是市司法局下屬單位,占地19790畝,戒毒所轄區(qū)內(nèi)有溝渠3條,總長12.6公里,坑塘9個,面積211.7畝,均納入河長制管理。  三、組織體系建立區(qū)域與河湖相結(jié)合的鎮(zhèn)、村二級河長組織體系,鎮(zhèn)設(shè)立總河長、河長,村設(shè)立河長。成立太平鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導小組,下設(shè)河長制辦公室。(一)鎮(zhèn)河長制工作領(lǐng)導小組設(shè)置及職責1.領(lǐng)導小組設(shè)置

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