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《鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)>的通知》(xx字〔2016x〕xx號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)>和<全面推行河長(zhǎng)制工作方案>的通知》(xx廳發(fā)〔201x〕xx號(hào))、《中共xx市委員會(huì)辦公室貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(xxx辦通〔201x〕xx號(hào))、《中共xx區(qū)委員會(huì)辦公室港南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(xx南辦通〔
2、201x〕xx號(hào))等中央、自治區(qū)、貴港市、港南區(qū)關(guān)于推行河長(zhǎng)制相關(guān)文件精神,落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),解決復(fù)雜水問(wèn)題,維護(hù)江河湖庫(kù)健康生命,完善水治理體系、保障水安全,扎實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)自
3、治區(qū)第十一次黨代會(huì)和貴港市第五次黨代會(huì)精神,結(jié)合“美麗橋圩”鄉(xiāng)村建設(shè)重大活動(dòng),在橋圩鎮(zhèn)江河湖庫(kù)全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫(kù)管理保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治,改善水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài),為維護(hù)江河湖庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)功能永續(xù)利用提供制度保障。(二)工作原則——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到江河湖庫(kù)管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)江河湖庫(kù)休養(yǎng)生息、維護(hù)水生態(tài)功能。——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為
4、核心的責(zé)任體系,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的系統(tǒng)性網(wǎng)格化工作格局?!獔?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)、不同江河湖庫(kù)實(shí)際,兼顧流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、系統(tǒng)治理,實(shí)行一江一策、一河一策、一湖一策、一庫(kù)一策,解決好江河湖庫(kù)管理保護(hù)的突出問(wèn)題——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水,建立健全江河湖庫(kù)管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)江河湖庫(kù)的良好氛圍。(三)主要目標(biāo)1.到2017年底,建立瓦塘江、石梯江、渡沖江
5、等主要江河湖庫(kù)鄉(xiāng)級(jí)以上河長(zhǎng)制。2.到2018年3月,全鎮(zhèn)江河湖庫(kù)全面建立河長(zhǎng)制,形成覆蓋鄉(xiāng)、村2級(jí)河長(zhǎng)體系,出臺(tái)相關(guān)配套制度及考核辦法。到2020年,通過(guò)綜合防治和有效監(jiān)管,水資源得到有效保護(hù),水域岸線合理利用,水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良,水域面積總體保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體基本消除,水生態(tài)持續(xù)向好,逐步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫(kù)管理保護(hù)目標(biāo)。二、組織體系(一)河長(zhǎng)體系全面建立行政區(qū)域與流域相結(jié)合的鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng),總河長(zhǎng)由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。轄區(qū)內(nèi)所有江河湖庫(kù)均由鄉(xiāng)
6、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),各河流及水庫(kù)所在的行政村分段設(shè)立村河長(zhǎng),由村干部擔(dān)任。村屯(社區(qū))根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立河道專管員、巡查員、保潔員、監(jiān)督員等。(二)工作機(jī)制成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員,負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制的組織實(shí)施,具體成員如下:組長(zhǎng):xxxxx副組長(zhǎng):xxx成員:xxx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)主任一名,由分管水利的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉海鋒兼任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合辦,具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制的組織與實(shí)施。建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,由總河長(zhǎng)或河長(zhǎng)召集,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席。河
7、長(zhǎng)會(huì)議成員部門由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合辦、國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、財(cái)政所、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、建設(shè)站、食品藥品監(jiān)督管理所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門組成。協(xié)調(diào)解決江河湖庫(kù)管理保護(hù)、全面推行河長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定河長(zhǎng)制相關(guān)制度和辦法。(三)工作職責(zé)1.河長(zhǎng)工作職責(zé)(1)總河長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域江河湖庫(kù)管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作,組織研究解決江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作中的有關(guān)問(wèn)題;督促河長(zhǎng)履行職責(zé)。(2)鄉(xiāng)河長(zhǎng)是所負(fù)責(zé)江河湖庫(kù)管理保護(hù)的直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作;組織開(kāi)展宣傳教
8、育、發(fā)動(dòng)做好水域岸線保潔等工作;督導(dǎo)村河長(zhǎng)履行職責(zé);接到報(bào)告舉報(bào)或巡查、檢查發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染、違法向江河湖庫(kù)排污、違法亂控濫采河沙、破壞水域岸線等事關(guān)江河湖庫(kù)管理保護(hù)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告同級(jí)總河長(zhǎng)和上一級(jí)河長(zhǎng)。(3)村河長(zhǎng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府以及有關(guān)部門做好江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)村民制定和遵守村規(guī)民約、參與江河湖庫(kù)管護(hù),做好本區(qū)域江河湖庫(kù)保潔、管護(hù)、巡查等工作,發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)等問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上一級(jí)