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《xxx鎮(zhèn)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、xxx鎮(zhèn)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作方案全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是完善水治理體系、維護(hù)河湖健康、保障水安全的有效舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)河湖管理保護(hù)工作,落實(shí)屬地責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<<>關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)>的通知》(xx字〔201x〕xx號(hào))精神,根據(jù)《xx市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(xx黨廳〔201x〕xx號(hào))、《天津市濱海新區(qū)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》(x黨辦〔201x〕x號(hào))等文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。<<>一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八
2、屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面推行河長(zhǎng)制決策部署,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,結(jié)合太平鎮(zhèn)建設(shè)要求,立足鎮(zhèn)情水情,以全面推行河長(zhǎng)制為新起點(diǎn),以解決河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題為突破口,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為任務(wù),構(gòu)建管理、治理、保護(hù)“三位一體”,責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制,確保組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域
3、化、履職盡責(zé)全周期,維護(hù)河流健康生命,實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用,突出“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧立鎮(zhèn)”的發(fā)展導(dǎo)向,以示范鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè)的格局,打造濱海新區(qū)南大門(mén)的新形象。(二)基本原則1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)則約束,促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)人水和諧。2.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),明確各級(jí)河長(zhǎng)和部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,
4、完善組織體系,協(xié)調(diào)各方力量,形成河長(zhǎng)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,凝聚河湖管護(hù)合力,構(gòu)建河湖管理新機(jī)制。3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜拓展河湖管理范圍和管護(hù)任務(wù),實(shí)行區(qū)域河湖管護(hù)全覆蓋,變單一的河流水生態(tài)環(huán)境管護(hù)為河湖綜合管護(hù)。立足河湖實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌水域與岸線,實(shí)行一河一策、一湖一策,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療,解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。4.堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核依法治水管水,建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,建立監(jiān)督、考核和問(wèn)責(zé)制度,實(shí)行日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、年度考核,壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,促進(jìn)工作
5、落實(shí)。拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。(三)主要目標(biāo)1.工作目標(biāo)2017年年底前,建立鎮(zhèn)、村二級(jí)河長(zhǎng)制組織體系,全面實(shí)施河長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù)全覆蓋,建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河道管理保護(hù)體系,形成黨政主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。2.主要指標(biāo)2017年年底前,基本消除城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體。到2020年,基本消除農(nóng)村黑臭水體;全鎮(zhèn)河湖水域面積保有率保持穩(wěn)定;城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全鎮(zhèn)地下水年開(kāi)采總量控制在210萬(wàn)立方米以?xún)?nèi);全鎮(zhèn)建成區(qū)和示范鎮(zhèn)生
6、活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%以上。全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,城鄉(xiāng)防洪除澇保障體系得到加強(qiáng)。 二、實(shí)施范圍全鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村、1個(gè)港南強(qiáng)制隔離戒毒所全面實(shí)行河長(zhǎng)制;區(qū)域內(nèi)河湖(“河”指行洪河道、供排水河道、農(nóng)村干支溝渠,“湖”指湖泊、水庫(kù)、塘壩、建成區(qū)開(kāi)放景觀湖和農(nóng)村坑塘)均納入河長(zhǎng)制管理。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有市管子牙新河,總長(zhǎng)22.5公里,市管北大港水庫(kù),長(zhǎng)度1.7公里;區(qū)管滄浪渠、北排河、興濟(jì)夾道河、青靜黃排水渠,總長(zhǎng)58.4公里;鎮(zhèn)管公社河、遠(yuǎn)景二排干、張家灶排干、娘娘河、
7、友愛(ài)排干,總長(zhǎng)26.5公里;鎮(zhèn)管李二灣濕地保護(hù)緩沖區(qū),總面積45000畝;鎮(zhèn)管胡家泊坑塘,總面積1400畝;村管河道72條,總長(zhǎng)102.1公里;農(nóng)村坑塘(含魚(yú)塘)88個(gè),總面積7462.7畝,上述河湖均納入河長(zhǎng)制管理。港南強(qiáng)制隔離戒毒所是市司法局下屬單位,占地19790畝,戒毒所轄區(qū)內(nèi)有溝渠3條,總長(zhǎng)12.6公里,坑塘9個(gè),面積211.7畝,均納入河長(zhǎng)制管理。 三、組織體系建立區(qū)域與河湖相結(jié)合的鎮(zhèn)、村二級(jí)河長(zhǎng)組織體系,鎮(zhèn)設(shè)立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng),村設(shè)立河長(zhǎng)。成立太平鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)河長(zhǎng)制辦公室。(一)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置