xx鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作方案

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1、XX鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作方案根據(jù)《XX市委員會(huì)辦公室、XX市人民政府辦公室〈XX市全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（X辦發(fā)〔2017）89號(hào)）及《XX縣委員會(huì)辦公室、XX縣人民政府辦公室〈XX縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》（X辦（2017）101號(hào)）文件要求，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，解決復(fù)雜水問(wèn)題，維護(hù)江河湖庫(kù)健康生命，完善水治理體系，全面推行河長(zhǎng)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。一、總體要求（一》指導(dǎo)思想堅(jiān)持政府主導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)作，社會(huì)共治，構(gòu)建河、庫(kù)保護(hù)管理工作機(jī)制。堅(jiān)持遵循自然規(guī)律，依法依規(guī)科學(xué)開(kāi)發(fā)、利

2、用和保護(hù)，保障河、庫(kù)自然生態(tài)。堅(jiān)持綜合整治，因河施策，系統(tǒng)治理，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。堅(jiān)持區(qū)域合作，上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn)，水域陸地共同發(fā)力，全面改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（二〉工作原則——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到江河湖庫(kù)管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)江河湖庫(kù)休養(yǎng)生息、維護(hù)水生態(tài)功能——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的系統(tǒng)性網(wǎng)格化工作格局?！獔?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足

3、不同地區(qū)、不同江河湖庫(kù)實(shí)際，兼顧流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作、系統(tǒng)治理，實(shí)行一江一策、一河一策、一湖一策、一庫(kù)一策，解決好江河湖庫(kù)管理保護(hù)的突出問(wèn)題。——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水，建立健全江河湖庫(kù)管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)江河湖庫(kù)的良好氛圍?！度抵饕繕?biāo)1.到2017年11月，本鎮(zhèn)要出臺(tái)全面推行河長(zhǎng)制工作方案，建立主要河流鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)河長(zhǎng)制。2.到2018年6月，全鎮(zhèn)江河湖庫(kù)全面建立河長(zhǎng)制，形成覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)河長(zhǎng)體系，出臺(tái)相關(guān)配套制度及考核辦法。3.到2020年，基本建成河庫(kù)健康管理機(jī)制和保障體系

4、,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，基本實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美的保護(hù)目標(biāo)。二、組織體系(-)河長(zhǎng)體系全面建立行政區(qū)域與流域相結(jié)合的鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系。鎮(zhèn)設(shè)立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)，總河長(zhǎng)由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。轄區(qū)內(nèi)所有江河湖庫(kù)均由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，各河流及水庫(kù)所在的行政村分段設(shè)立村河長(zhǎng)，由村干部擔(dān)任。村屯設(shè)立河道專(zhuān)管員、巡查員、保潔員、監(jiān)督員等?！抖饭ぷ鳈C(jī)制成立鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制的組織實(shí)施。建立河長(zhǎng)會(huì)議制度，由總河長(zhǎng)或河長(zhǎng)召集，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志出席。河長(zhǎng)會(huì)議成員部門(mén)由鎮(zhèn)紀(jì)檢委、黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、

5、國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、農(nóng)推站、水利站、林業(yè)站、畜醫(yī)站、衛(wèi)生院、司法所、派出所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)組成。協(xié)調(diào)解決江河湖庫(kù)管理保護(hù)、全面推行河長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定河長(zhǎng)制相關(guān)制度和辦法。《三》工作職責(zé)1.河長(zhǎng)工作職責(zé)(1)總河長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域江河湖庫(kù)管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作，組織研究解決江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作中的有關(guān)問(wèn)題；督促河長(zhǎng)履行職（2）鎮(zhèn)河長(zhǎng)是所負(fù)責(zé)江河湖庫(kù)管理保護(hù)的直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作；組織開(kāi)展宣傳教育、發(fā)動(dòng)做好水域岸線保潔等工作；督導(dǎo)村河長(zhǎng)履行職責(zé)；接到報(bào)告舉報(bào)或巡查、檢查發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染

6、、違法向江河湖庫(kù)排污、違法亂控濫采河沙、破壞水域岸線等事關(guān)江河湖庫(kù)管理保護(hù)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告同級(jí)總河長(zhǎng)和上一級(jí)河長(zhǎng)。（3）村河長(zhǎng)協(xié)助鎮(zhèn)黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)做好江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)村民制定和遵守村規(guī)民約、參與江河湖庫(kù)管護(hù)，做好本區(qū)域江河湖庫(kù)保潔、管護(hù)、巡查等工作，發(fā)現(xiàn)違法活動(dòng)等問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上一級(jí)河長(zhǎng)。2.河長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)協(xié)調(diào)解決江河湖庫(kù)管理保護(hù)、全面推行河長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大事項(xiàng)。研究制定河長(zhǎng)制相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實(shí)施。協(xié)調(diào)解決部門(mén)之間、地區(qū)之間有關(guān)江河湖庫(kù)管理保護(hù)的重大爭(zhēng)議。組織開(kāi)展綜合考核工作。3?

7、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)（1）黨政辦：黨政辦綜合協(xié)調(diào)工作。(1)鎮(zhèn)財(cái)政所：鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)河庫(kù)保護(hù)管理所需資金，監(jiān)督資金使用。(2)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好河流治理項(xiàng)目用地保障；監(jiān)督指導(dǎo)做好地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作。(4)鎮(zhèn)農(nóng)推站:負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作和河道潔水養(yǎng)魚(yú)工作。(5)鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源管理保護(hù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線登記及管理、河庫(kù)劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失

8、治理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)