以人為本的科學發(fā)展觀

《以人為本的科學發(fā)展觀》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。

1、一、堅持以人為本的發(fā)展觀是法制建設必須堅持的最高價值和基本精神堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的科學發(fā)展觀，是馬克思主義價值觀的基本取向和核心理念，是我們黨領導社會主義革命、建設和改革歷史經驗的科學總結，表明我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。[1]科學發(fā)展觀必須是以人為本的發(fā)展觀，因為人的發(fā)展是經濟社會發(fā)展的本質，人是經濟與社會發(fā)展的終極目的，人是社會經濟發(fā)展的根本動力，人的發(fā)展是經濟發(fā)展的重要標志堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的核心內容。以人為本，就是要把滿足人的全面需求和

2、促進人的全面發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞人們的生存和發(fā)展的需要，提供充足的物質文化產品、服務和制度保障，圍繞人的全面發(fā)展，推動經濟和社會的全面發(fā)展，達到構建和諧社會的目標。因此，堅持以人為本的發(fā)展觀，是社會主義法制建設必須堅持的最高價值和基本精神。我國法制建設追求和實現的所有價值目標都是圍繞這一最高的價值要求和取向展開的。離開以人為本，其他法的價值就失去了存在的意義。離開了以人為本，依法治國就可能偏離法治的軌道。人類政治文明從人治走向法治，并不僅僅是法律數量的增加和法律功能的擴展，也不僅僅體現在全社會

3、對法律權威的崇尚，最根本表現就是法律價值的轉換和創(chuàng)新，即法律對人的主體性、人的人格尊嚴和自由權利的確認和保障。以人為本的新發(fā)展觀為我國法制建設中法律的價值轉換和創(chuàng)新奠定了理論基礎。在依法治國過程中堅持以人為本，是我國社會主義法律發(fā)展的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。堅持以人為本，是我國法律發(fā)展模式真正變革的價值導向，是法律制度創(chuàng)新的標志，它將引導我國法制建設進入一個新的階段。二、科學發(fā)展觀對法制建設尤其是立法工作提出了新要求科學發(fā)展觀要求我們在發(fā)展過程中更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和

4、諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調?？梢钥闯?，統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本著眼點。法律是各種利益關系的調節(jié)器，在統(tǒng)籌發(fā)展的過程中充分運用法律手段，建立協(xié)調發(fā)展的機制，是促進全面發(fā)展的重要保障。與此同時，科學發(fā)展觀“五個統(tǒng)籌”原則的提出也對我國法制建設提出了新要求。新的發(fā)展觀把促進全面發(fā)展、促進社會公平正義放到更加重要的位置，這將導致我國法制建設要做新的調整，尤其是我們的立法重點，必須相應地作適當調整。這種調整，在有些方面是局部

5、的，而在若干領域，則是全方位的。例如，要通過制定一系列的法律依法保障農民的合法權益，取消舊體制對農民的法律限制和不合理的法律義務，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制；完善宏觀調控體系，形成區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的機制；健全就業(yè)、收入分配和社會保障方面的法律制度。又如，通過立法正確處理人與自然的關系，保持人與自然的和諧發(fā)展，建立經濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。目前，我國在環(huán)境保護方面已初步建立起了較完整的法規(guī)體系，但在生態(tài)立法方面迄今還是空白，而科學發(fā)展觀的提出，必將直接推動生態(tài)立法的進程。再如，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，

6、一方面我們要適應經濟全球化的新形勢，積極參與經濟全球化，在加入WTO之后，使我國的法律更加開放并與國際接軌；另一方面，又要從我國現階段國內發(fā)展的實際水平和特點出發(fā)，使我國的法律真正成為促進國內經濟發(fā)展的制度保障，成為協(xié)調國內發(fā)展和對外開放的平衡器。因此，五個統(tǒng)籌的發(fā)展模式，對我國法制建設尤其是立法工作提出了新要求。我們只有進一步發(fā)揮和強化法律的統(tǒng)籌協(xié)調功能，通過法律在社會調控、資源分配、解決糾紛等方面的作用，協(xié)調經濟社會和人的全面發(fā)展，才能最終落實依法治國基本方略和實現和諧社會。三、科學發(fā)展觀進一步凸顯了司法的地位和作

7、用作為科學發(fā)展觀的本質和靈魂的“以人為本”，具體地講就是以公民的權利為本。所以，以人為本在法律上的表現，就是強調對公民各種具體法律權利的高度關懷。作為法律的維護者和執(zhí)行者，司法機關對保障和促進人的發(fā)展起著十分重大的作用。它通過法律用自身特有的功能和方式保護公民生命財產的安全，維護公民的正常社會、家庭關系，制約公共權力維護公民合法權益，救助保護弱勢群體，穩(wěn)定公民在經濟社會生活中的基本行為，最終幫助人們實現人的全面發(fā)展。同時，它通過對實施侵害行為的侵權者給予懲處，對國家機關及其工作人員進行法律監(jiān)督，對濫用職權、失職瀆職、貪

8、污腐敗者給予法律制裁，從而對公民進行司法救濟。正是在這個意義上講，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，將使司法的地位和作用得到進一步凸顯。司法是定紛止爭、解決糾紛、化解矛盾、調節(jié)利益沖突、實現社會和諧的特殊事業(yè)，要構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會，實現經濟社會和人的全面發(fā)展，司法的地位和作用顯