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《阿爾蒙德結(jié)構(gòu)功能主義》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、阿爾蒙德結(jié)構(gòu)功能主義美國(guó)政治學(xué)家加布里埃爾·阿爾蒙德是政治發(fā)展研究的開創(chuàng)者之一,他創(chuàng)立了政治學(xué)的結(jié)構(gòu)一功能主義學(xué)派,主張政治發(fā)展就是政治功能的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)政治結(jié)構(gòu)與功能的相互適應(yīng),把結(jié)構(gòu)分化當(dāng)做政治功能發(fā)展的基本方式,通過結(jié)構(gòu)分化達(dá)到一個(gè)政治體系的體系、過程和政策三個(gè)層次的政治功能的完善,最終實(shí)現(xiàn)該政治體系的政治發(fā)展。阿爾蒙德的政治發(fā)展理論,是20世紀(jì)晚期的一代政治學(xué)家對(duì)人類政治發(fā)展的基本規(guī)律及其過程進(jìn)行思考和探索的結(jié)晶。作為發(fā)展政治學(xué)的三大流派之一,政治發(fā)展理論對(duì)當(dāng)代比較政治學(xué),特別是發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展研究,曾經(jīng)產(chǎn)生過廣泛的影響。阿爾蒙
2、德是結(jié)構(gòu)一功能主義政治學(xué)家,主張把人類社會(huì)出現(xiàn)過的所有政治共同體抽象為具有相同結(jié)構(gòu)和功能的政治體系,并以此考察各個(gè)政治體系的政治發(fā)展即結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)功能的情況?!罢螌W(xué)如要有效地解釋各類社會(huì)中政治現(xiàn)象,而不論這些社會(huì)的文化、現(xiàn)代化程度和規(guī)模如何,就需要提出一個(gè)更加綜合的分析框架?!痹诎柮傻陆Y(jié)構(gòu)一功能主義概念框架下,一切政治體系都具有相同的功能和結(jié)構(gòu)層次。首先,任何政治體系都具有相同的政治功能,也必須履行相同的功能,盡管履行的頻度和結(jié)構(gòu)不同?!叭魏握误w系所發(fā)揮的功能都可以從三個(gè)層次來考察,即體系層次、過程層次和政策層次。“我們確定政治體系的概
3、念以及政治功能分類的方法,本身就意味著所有的政治體系都必須包括這些功能的發(fā)揮。”。體系功能是指體系的維持和適應(yīng),包括政治錄用、政治社會(huì)化和政治交流。過程功能是一個(gè)政治要求和支持轉(zhuǎn)換成權(quán)威性政策的功能,它反映的是社會(huì)上的個(gè)人和集團(tuán)參與政治決策和執(zhí)行決策的實(shí)際狀況,包括利益表達(dá)、利益綜合、政策制定、政策執(zhí)行和政策裁決。政策功能則反映政治體系實(shí)際作為對(duì)環(huán)境的影響,包括各個(gè)政治結(jié)構(gòu)和組織的政策傾向和重點(diǎn)、政治輸出(提取、分配、管制和象征)、政治結(jié)果(福利、安全和自由)和反饋?!恫既R克維爾政治學(xué)百科全書》指出,阿爾蒙德等人“采用了一種功能三分方案。
4、一系列系統(tǒng)功能(社會(huì)化、政治錄用、政治溝通)描述了一個(gè)政治系統(tǒng)自身維持、適應(yīng)變化的種種方式;一系列過程功能(利益表達(dá)和聚合、決策、政策實(shí)施和裁定)描述了一個(gè)政治系統(tǒng)是如何決策的;一系列政策功能(提取、限制、分配和象征性輸出)描述了政治系統(tǒng)對(duì)社會(huì)和國(guó)際環(huán)境的影響.。三個(gè)功能層次不分先后,同時(shí)并存,涉及輸入、轉(zhuǎn)換、輸出、結(jié)果和反饋五個(gè)環(huán)節(jié),共同構(gòu)成了每個(gè)政治體系的功能體系。其次,所有的政治體系(如圖1)盡管各自的專門化水平不同,但為實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)和功能,都有相同的體系、過程和政策三個(gè)層次的結(jié)構(gòu),并且所有的政治結(jié)構(gòu)都是多功能的。阿爾蒙德的政治發(fā)
5、展理論是建立在他的結(jié)構(gòu)一功能主義基礎(chǔ)之上的。在此理論框架下,政治發(fā)展的問題被歸結(jié)為結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)功能的需要并不斷調(diào)整自身以實(shí)現(xiàn)功能的問題,而結(jié)構(gòu)調(diào)整自身實(shí)現(xiàn)功能的方式就體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)分化。從這個(gè)角度看,政治發(fā)展理論就體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)分化的理論?!拔覀兪褂昧苏伟l(fā)展一詞,來指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化較為廣泛的環(huán)境中已經(jīng)和正在發(fā)生的一系列相互關(guān)聯(lián)的政治體系、過程和政策的變化”。政治發(fā)展就是政治體系、過程和政策三個(gè)層次功能的協(xié)調(diào)發(fā)展,是履行體系、過程和政策這三個(gè)層次功能的結(jié)構(gòu)被分化出來并趨于完善的過程。借鑒意義:第一,政治發(fā)展主要應(yīng)該從結(jié)構(gòu)分化考慮,適時(shí)推進(jìn)體系、
6、過程和政策三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)分化,才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)政治體系所要承擔(dān)的政治功能,維持體系的合法性,否則就會(huì)回落到政治衰敗。在歷史上的帝國(guó)政治體系中,為了應(yīng)付環(huán)境的挑戰(zhàn)或者實(shí)現(xiàn)帝王政治的目標(biāo),也出現(xiàn)過政治發(fā)展,但是結(jié)構(gòu)分化沒有完成,最后分裂成各種更原始的政治體系,政治發(fā)展走向政治衰敗。第二,政治發(fā)展不但要分化出新的角色和結(jié)構(gòu),而且要擴(kuò)大結(jié)構(gòu)和角色之間或內(nèi)部的自主程度。根據(jù)這個(gè)原理,政治發(fā)展也意味著不斷擴(kuò)大一個(gè)政治體系中公民個(gè)人和各種利益集團(tuán)之間的自主程度,讓個(gè)人和組織有更多的權(quán)利和自由,更多的活動(dòng)空間。第三,政治發(fā)展要不斷分化出能夠履行政治功能的組織
7、和機(jī)構(gòu),提高政府能力。發(fā)展中國(guó)家自民主平民主義戰(zhàn)略后的四種戰(zhàn)略表明,在政府能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之前,加強(qiáng)政治集權(quán)和技術(shù)統(tǒng)治,這似乎是個(gè)規(guī)律。如果一個(gè)國(guó)家政府的控制能力還很低,甚至國(guó)家認(rèn)同感和忠誠(chéng)感都沒有建立起來,那么該政治體系中參政結(jié)構(gòu)的發(fā)展往往只會(huì)加大體系的政治壓力,甚至?xí)?dǎo)致政治體系的崩潰。根據(jù)這個(gè)原理,政治發(fā)展首先意味著國(guó)家能力的建設(shè)。第四,政治發(fā)展歸根到底是要分化出公民參政的政治結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家的五種戰(zhàn)略及其政治結(jié)構(gòu)分化情況表明,政府能力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、參政和福利的相應(yīng)結(jié)構(gòu)必須在政治體系中協(xié)調(diào)分化。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,政府能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往是
8、以犧牲公民參政的權(quán)利、自由和福利為代價(jià)的。當(dāng)政府能力和國(guó)家經(jīng)濟(jì)都具備一定基礎(chǔ)的時(shí)候,就應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)展參政和福利的政治結(jié)構(gòu),賦予公民權(quán)利、自由和福利,否則政治體系同樣有解體的危險(xiǎn)。