資源描述：
《長(zhǎng)沙城市化發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、長(zhǎng)沙城市化發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 一、緒論 ?。ㄒ唬┻x題目的 雖然當(dāng)前長(zhǎng)沙市農(nóng)村城市化進(jìn)程發(fā)展迅速，并顯示出了強(qiáng)大的生命力與蓬勃活力，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，長(zhǎng)沙市農(nóng)村城市化過(guò)程中還還面臨著許多如配套法規(guī)、政策環(huán)境、內(nèi)部管理機(jī)制等方面的障礙因素。本文旨在通過(guò)對(duì)長(zhǎng)沙本地農(nóng)村城市化進(jìn)程的總結(jié)研究探尋，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展理論和實(shí)踐的探討與總結(jié)，查找制約目前農(nóng)村城市化健康發(fā)展的因素，提出促進(jìn)長(zhǎng)沙農(nóng)村城市化的有效策略，進(jìn)而為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供參考。 ?。ǘ┭芯恳饬x 十-五期間，長(zhǎng)沙市處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村是長(zhǎng)沙市全面小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以農(nóng)村城市化來(lái)推進(jìn)社會(huì)
2、主義新農(nóng)村建設(shè)在解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)中有其特殊的地位和作用。在新形勢(shì)下，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)至關(guān)重要。城市化的本質(zhì)意義就是將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。城市化是-個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，也是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。綜觀各國(guó)發(fā)展的歷史，城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)?！ ?.城市化是長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，并將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)效益。城市化將給湖南發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，從而提高湖南的總體現(xiàn)代化水平。 2.城市化進(jìn)程是長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾得到根本解決的前提和保證，是集聚社會(huì)財(cái)富、改變社會(huì)結(jié)構(gòu)的需要。工業(yè)化必然伴隨著城市化，并帶來(lái)生產(chǎn)方式及消費(fèi)
3、方式的變革，城市化是拉動(dòng)消費(fèi)和拉動(dòng)投資最重要、最持久的動(dòng)力。另外，城市化必然會(huì)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能拉動(dòng)投資、消費(fèi)，促進(jìn)教育、科技等的發(fā)展?！ ￠L(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)化使得長(zhǎng)沙市的農(nóng)村與城市分離，城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化。到2010年底，長(zhǎng)沙市城市化水平僅為43.9%,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平，與同等工業(yè)化水平國(guó)家比也要低約20個(gè)百分點(diǎn)。目前，長(zhǎng)沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多領(lǐng)域廣泛存在的需求沒(méi)有得到釋放，包括農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力、就業(yè)壓力加大，中小民營(yíng)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)等存在需求約束等，都是由城市化滯后于工業(yè)化引起的。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠拖著扭曲的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)跨進(jìn)現(xiàn)代化的
4、門(mén)檻。長(zhǎng)沙市要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，城市化加速發(fā)展是必然趨勢(shì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破和消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力?！ 。ㄈ┰撜n題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 1.國(guó)外研究現(xiàn)狀 城市和鄉(xiāng)村是一個(gè)有機(jī)整體，正如地理學(xué)家杰斐遜（M.tjeferson）在很久以前就己經(jīng)注意到的：城市和鄉(xiāng)村是一回事，而不是兩回事，如果說(shuō)一個(gè)比另一個(gè)更重要，那就是自然環(huán)境，而不是人工在上面的堆砌.隨著改革的縱深發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)間差距逐步拉大，如何在轉(zhuǎn)型時(shí)期建立新的城鄉(xiāng)互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為理論界探討的焦點(diǎn)之一。哈里R范里安提出，農(nóng)村發(fā)展不能單靠城市化輻射（在某種程度上會(huì)拉大城鄉(xiāng)
5、差距），也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭啟動(dòng)，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這就是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本動(dòng)力，并應(yīng)用當(dāng)代城市規(guī)劃思想著重探討了城市規(guī)劃如何引導(dǎo)城鄉(xiāng)關(guān)系的正常發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化（2009）。楊培峰從目標(biāo)取向、空間、經(jīng)濟(jì)、對(duì)策等角度對(duì)城鄉(xiāng)一體化做了歸納和闡述：城鄉(xiāng)一體化是基于對(duì)人的考慮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求，通過(guò)政策扶持，對(duì)城鄉(xiāng)空間和經(jīng)濟(jì)職能的調(diào)整，而出現(xiàn)城鄉(xiāng)空間融合和經(jīng)濟(jì)職能調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)-體化的狀態(tài)（2010）等?！ ?.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 20世紀(jì)90年代側(cè)重于研究發(fā)展長(zhǎng)沙市家的城市發(fā)展問(wèn)題，如由美國(guó)福特基金會(huì)于2009年資助，并邀請(qǐng)了
6、55個(gè)國(guó)家的研究員共同參與討論的發(fā)展長(zhǎng)沙市家城市發(fā)展問(wèn)題研究等，研究認(rèn)為經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)等對(duì)城市發(fā)展有重要影響。城市社會(huì)政策?！ 〈薰溃?005）認(rèn)為城市應(yīng)積極參與國(guó)家與地方政策過(guò)程，以提高城市化質(zhì)量等。城市可持續(xù)發(fā)展研究。李誠(chéng)固（2010）等人就城市化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就十二五長(zhǎng)沙城市戰(zhàn)略做了深人探討?！ ?.本文觀點(diǎn) 綜上所述，國(guó)內(nèi)外相關(guān)的城市化研究，大多偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和快速增長(zhǎng)地區(qū)的城市化進(jìn)程及其機(jī)理研究，對(duì)發(fā)展后進(jìn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究較少，而且對(duì)小區(qū)域微觀條件考慮較少。因此，本研究將對(duì)近十幾年來(lái)長(zhǎng)沙周邊農(nóng)村的城市化進(jìn)程進(jìn)行綜合分析，以長(zhǎng)沙周邊小城鎮(zhèn)為考察對(duì)象，探索起發(fā)展
7、機(jī)制，尋求一條能有利于質(zhì)量與速度并重，資源節(jié)約與環(huán)境友好并存的模式，以有利于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 （三）相關(guān)理論概述 1.城市化的涵義 美國(guó)專業(yè)刊物《世界城市》認(rèn)為：都市化是一個(gè)過(guò)程，包括兩方面的變化，一是人口從鄉(xiāng)村向城市運(yùn)動(dòng)，并在都市從事非農(nóng)業(yè)工作；二是鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變。這包括價(jià)值觀、態(tài)度和行為等方面。第一方面強(qiáng)調(diào)人口的密度和經(jīng)濟(jì)職能，第二方面強(qiáng)調(diào)社會(huì)、心理和行為因素：實(shí)質(zhì)上這兩方面是互動(dòng)的?！ 吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：城市規(guī)劃術(shù)
