基層審計機關(guān)應(yīng)如何強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計.

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1、基層審計機關(guān)應(yīng)如何強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計全面推進審計工作發(fā)展——經(jīng)審科XXX《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》的頒發(fā)，是黨中央、國務(wù)院為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、正確履行工作職責(zé)而采取的一項重要措施，是新時期新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，是推進依法行政、依法治國的有效手段，也使國家審計進入了一個重要發(fā)展階段。下面結(jié)合我市經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)狀，談?wù)?/p>

2、基層審計機關(guān)應(yīng)如何強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計，全面推進審計工作發(fā)展。一、近三年我市經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展基本概述1、建立健全了相關(guān)機構(gòu)和人員配置。中辦、國辦兩個暫行規(guī)定下發(fā)后，我市市委、政府高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作，一是根據(jù)中辦、國辦兩個暫行規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定下發(fā)了《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計的實施意見》，就審計對象、立項依據(jù)、審計組織、審計內(nèi)容、審計程序、審計結(jié)果均作出了明確規(guī)定。同時要求：各工作部門要提高認識，主動支持、主動接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作；審計部門要突出重點，強化措施，加大工作力度，扎實搞好經(jīng)濟責(zé)任審計工作

3、。二是建立和完善五部門聯(lián)系會議制度，加強對任期經(jīng)濟責(zé)任審計的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了五部門之間齊抓共管，分工負責(zé)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作新局面。三是在當(dāng)年機構(gòu)改革中，在機構(gòu)、人員普遍壓縮的情況下，單列編制成立了經(jīng)濟責(zé)任審計股，同時明確經(jīng)濟責(zé)任審計工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，做到了經(jīng)濟責(zé)任審計工作機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位。2、經(jīng)濟責(zé)任審計的基本做法精心安排，周密布署。在接受審計任務(wù)后，及時召開審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，集中學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計的規(guī)定和審計準(zhǔn)則，提出任務(wù)，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線指導(dǎo)審計。審計中必須做到四統(tǒng)一：一是全局統(tǒng)

4、一調(diào)配審計力量，打破科股室布局，抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干組成審計小組；二是統(tǒng)一審計總體方案，明確審計重點和內(nèi)容以及完成時限，各審計小組據(jù)此根據(jù)各自項目特點，擬定相應(yīng)的審計實施方案；三是統(tǒng)一審計見面會。統(tǒng)一召開由組織部門牽頭，審計、紀(jì)委監(jiān)察、被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其中層以上干部參加的審計見面會，講明審計的目的、意義，對被審計單位和審計組分別提出具體要求。以此礦大審計影響，確保審計的順利實施和按時完成；四是各審計項目從準(zhǔn)備階段至報告統(tǒng)一完成時限，統(tǒng)一上報。審計完結(jié)后，由審計部門在經(jīng)濟責(zé)任審計五部門聯(lián)系會議上及時統(tǒng)一通報各項目審計情況。主動匯報，密

5、切配合。按照經(jīng)濟責(zé)任審計五部門聯(lián)系會議制度的要求，在經(jīng)濟責(zé)任審計實施階段基本告一段落后，審計主動與組織部、紀(jì)委聯(lián)系，組織部門隨即召開了審計部門審計結(jié)果通報專題匯報會議，各部門及時溝通，降低審計風(fēng)險，使審計成果得到各方充分運用。3、審計重點突出，審計內(nèi)容規(guī)范(1)財政財務(wù)收支情況①預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算審計是財政財務(wù)收支審計基本內(nèi)容。主要以真實性為重點，把握三個關(guān)口或關(guān)鍵控制點，即預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行和決算的編制。①預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況。主要審查其來源是否合法，是否認真執(zhí)行了“收支兩條線”，有無

6、隱瞞、拖欠、截留、坐支問題，是否嚴(yán)格按收支計劃使用資金并納入決算報表體系，有無損失和浪費等問題。②往來賬項的管理和清理情況。首先審查往來賬項的真實性，要摸清往來賬項所反映的實際內(nèi)容，對于有問題甚至有個人行為的往來賬項，要摸清其來龍去脈，并在此基礎(chǔ)上認真分析原因，落實經(jīng)濟責(zé)任。③內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，即內(nèi)部控制系統(tǒng)評審。通過評價內(nèi)部控制系統(tǒng)來確定審計的范圍和適當(dāng)?shù)某绦?，能夠顯著地提高審計的效率和質(zhì)量；二是借助內(nèi)部控制系統(tǒng)評價的結(jié)果，能夠有效地發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，并促進其加以改進和完善。④專項資金的管理及使用情況。主要審查是否按規(guī)

7、定的用途使用，開支是否嚴(yán)格履行了審批程序，是否存在擠占、挪用和損失浪費的問題，資金的使用是否達到了預(yù)期的效果。⑤資產(chǎn)管理情況。主要審查資產(chǎn)的日常管理是否到位，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰，資產(chǎn)的處置是否履行了相應(yīng)的報批程序，是否存在因管理不嚴(yán)而造成人為丟失、毀損的情況，是否存在個人或小集體長期無償占用國有資產(chǎn)的情況，資產(chǎn)的處置中是否因處置不當(dāng)而造成國有資產(chǎn)的流失，國有資產(chǎn)的收益是否得以體現(xiàn)等。(2)投資項目及重大經(jīng)濟決策事項首先摸清投資的性質(zhì)和種類，然后有重點地選擇幾個項目有步驟地審計其可行性論證和立項情況，投資方案情況，資金來源和使用情況，

8、項目預(yù)決算情況，投資效益及效果情況。對重大經(jīng)濟決策事項的審計，首先摸清在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)，都有哪些經(jīng)濟決策事項，選擇重大的事項審查其決策的背景、決策的過程、決策的執(zhí)行和落實情況，決策的效果情況。以此來確定和評