利益平衡視野下我國(guó)專(zhuān)利當(dāng)然許可制度研究

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1、利益平衡視野下我國(guó)專(zhuān)利當(dāng)然許可制度研究趙石誠(chéng)中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院專(zhuān)利法以利益平衡為精髓,以保障專(zhuān)利權(quán)人合法權(quán)益、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為宗R。目前中國(guó)存在大量的“沉睡專(zhuān)利”,難以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。為推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施與應(yīng)用,專(zhuān)利法第四次修訂草案(征求意見(jiàn)稿)首次引入了“當(dāng)然許可制度”。當(dāng)然許可制度從三方面體現(xiàn)了利益平衡精神:專(zhuān)利權(quán)人、被許可人與行政主管機(jī)關(guān)三方主體博弈的關(guān)系;當(dāng)然許可、一般許可與強(qiáng)制許可間的關(guān)系;申請(qǐng)、公告、許可實(shí)施、撤回、救濟(jì)五個(gè)階段多元主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。關(guān)鍵詞:當(dāng)然許可;利益平衡;專(zhuān)利法;專(zhuān)利權(quán)運(yùn)用;收稿曰期:2017

2、-06-15基金:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系研宄”(11AZD047)ResearchontheofCourseLicenseforPatentinChinafromthePerspectiveofBalancingofInterestsZHAOShichengCollegeofCivil,BusinessandEconomicLaws,ChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw:Abstract:Thepurposeofthepatentlawistoprotecttheinteres

3、tsofpatentee,enhancetheinnovationabilityandpromotesocialprogresswiththebeliefofbalancingofinterests.Atpresent,Chinahasalargenumberof"sleepingpatent"whicharenoteasytorealizetheirvalue.Inordertopromotetheapplicationoftheinvention,thefourthreviseddraftofPatentLawofChinaintroduce

4、sthesystemof"ofcourselicense:Thespiritofthebalancingofinterestsisreflectedfromthreedifferentangles,includingthegameofthreesubjects:patentee,licenseeandadministrativedepartment;therelationshipbetweenlicenseofright,generallicenseandthecompulsorylicense,andtherelationsbetweenrig

5、htsandobligationsinfivestagesincludingapplication,announcement,implementation,withdrawalandrelief.Keyword:ofcourselicense;balancingofinterests;PatentLaw;applicationofpatent;由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、康奈爾大學(xué)和英士國(guó)際商學(xué)院共同發(fā)布的2016年《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,我國(guó)在本國(guó)人實(shí)用新型和專(zhuān)利申請(qǐng)量方面均排名第一。但在現(xiàn)實(shí)屮,我國(guó)專(zhuān)利的實(shí)施量遠(yuǎn)低于授權(quán)量,權(quán)利交易信息平臺(tái)不夠健全,

6、屮小微型企業(yè)尋找專(zhuān)利實(shí)施的渠道不夠便捷有效,高等院校、科研機(jī)構(gòu)等專(zhuān)利權(quán)人無(wú)法及時(shí)與市場(chǎng)建立穩(wěn)定聯(lián)系,導(dǎo)致當(dāng)下存在著大量的“沉睡專(zhuān)利”,嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)的傳播與應(yīng)用,與專(zhuān)利法立法初衷背道而馳。2016年2月26H,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》,明確提出要“鼓勵(lì)研宄開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果”。對(duì)此,我國(guó)專(zhuān)利法第四次修訂草案(征求意見(jiàn)稿)首次引入當(dāng)然許可制度,并從提出聲明、獲得許可與爭(zhēng)議的救濟(jì)三方面進(jìn)行明確規(guī)定,旨在“解決專(zhuān)利許可供需信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,降低專(zhuān)利許可成木”,這項(xiàng)新生

7、制度涉及多元主體間的利益博弈,有必要從利益平衡的角度對(duì)其進(jìn)行全面的檢驗(yàn)與完善,以求從立法之初減少矛盾的堆積,最大程度發(fā)揮其效用。三足鼎立”專(zhuān)利法的靈魂構(gòu)架在多元利益主體并存的社會(huì),可供進(jìn)行分配的利益是有十分限的。當(dāng)一方權(quán)利超過(guò)平衡點(diǎn),力壓其他利益主體吋,就會(huì)吞噬他者的利益,矛盾由此產(chǎn)生。因而,利益平衡是專(zhuān)利法始終堅(jiān)持貫徹的基本原則之一。動(dòng)態(tài)平衡之K彼此間的相互牽制,表現(xiàn)為對(duì)權(quán)利的限制和反限制,通常是對(duì)權(quán)利人設(shè)置義務(wù)或者賦予其他相關(guān)利益者相應(yīng)權(quán)利,這在專(zhuān)利法中屬于利益平衡的常用手法,如以信息公開(kāi)為前提義務(wù),賦予權(quán)利人十年或二十年的壟斷權(quán)利等。眾所周

8、知,三角形代表穩(wěn)定性,而等邊三角形則具有最好的穩(wěn)定性。體現(xiàn)在法律制度中即是利益的平衡性,是將一項(xiàng)法律制度發(fā)揮到最理想狀態(tài)的基礎(chǔ)與前提。在

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