加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理提高資金使用效益的對(duì)策

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1、___________________________________________________________________________________________加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理提高資金使用效益的對(duì)策 專(zhuān)項(xiàng)資金是指國(guó)家為了扶持、發(fā)展某項(xiàng)事業(yè)而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的,具有專(zhuān)門(mén)來(lái)源和專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源包括國(guó)家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金,以及具有專(zhuān)門(mén)用途的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、群眾“一事一議”資金等;使用范圍及其金額由該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立機(jī)構(gòu)確定。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,就是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌

2、集、存儲(chǔ)、記賬、分配、使用等全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、科學(xué)性的考核與評(píng)價(jià)以及適時(shí)采用必要的管理措施,使有限的資金發(fā)揮較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。 一、專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的主要問(wèn)題及原因 1.擠占挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如一些單位日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,加上少數(shù)人員認(rèn)為“媒人不貼女來(lái)嫁”(做某件事就應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)中開(kāi)支費(fèi)用),則在扶貧資金等專(zhuān)項(xiàng)資金中列支立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)用和單位其他工作所用辦公費(fèi)、小車(chē)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等。 其表現(xiàn)方式主要有直接在專(zhuān)項(xiàng)資金中報(bào)銷(xiāo)有關(guān)費(fèi)用的顯性擠占挪用;有與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收、支混合列賬,專(zhuān)項(xiàng)資金余額有數(shù)無(wú)錢(qián)

3、的隱性擠占挪用;有巧立名目套出資金用于機(jī)關(guān)日常運(yùn)行支出的故意擠占挪用;有時(shí)還有個(gè)別經(jīng)辦人員個(gè)人的挪用、侵占、貪污等等。 2.個(gè)別單位亂收“立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)”。有的管理機(jī)構(gòu)因?yàn)楸締挝坏娜粘_\(yùn)行經(jīng)費(fèi)拮據(jù),加上立項(xiàng)爭(zhēng)資中確實(shí)也增加了資料費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出。在無(wú)正當(dāng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的情況下,即按10%或15%向項(xiàng)目實(shí)施單位收取“立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)”;還有個(gè)別地方政府為了鼓勵(lì)立項(xiàng)爭(zhēng)資,也出臺(tái)了一定比例的爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以致個(gè)別單位亂收“立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)”。 3.6_________________________________________

4、____________________________________________________________________________________________________________________________________________加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理提高資金使用效益的對(duì)策 專(zhuān)項(xiàng)資金是指國(guó)家為了扶持、發(fā)展某項(xiàng)事業(yè)而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的,具有專(zhuān)門(mén)來(lái)源和專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源包括國(guó)家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金,以及具有專(zhuān)門(mén)用途的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、群眾“

5、一事一議”資金等;使用范圍及其金額由該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立機(jī)構(gòu)確定。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,就是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、存儲(chǔ)、記賬、分配、使用等全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、科學(xué)性的考核與評(píng)價(jià)以及適時(shí)采用必要的管理措施,使有限的資金發(fā)揮較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。 一、專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的主要問(wèn)題及原因 1.擠占挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如一些單位日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,加上少數(shù)人員認(rèn)為“媒人不貼女來(lái)嫁”(做某件事就應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)中開(kāi)支費(fèi)用),則在扶貧資金等專(zhuān)項(xiàng)資金中列支立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)用和單位其他工作所用辦公費(fèi)、小車(chē)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等。 其表現(xiàn)方式

6、主要有直接在專(zhuān)項(xiàng)資金中報(bào)銷(xiāo)有關(guān)費(fèi)用的顯性擠占挪用;有與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收、支混合列賬,專(zhuān)項(xiàng)資金余額有數(shù)無(wú)錢(qián)的隱性擠占挪用;有巧立名目套出資金用于機(jī)關(guān)日常運(yùn)行支出的故意擠占挪用;有時(shí)還有個(gè)別經(jīng)辦人員個(gè)人的挪用、侵占、貪污等等。 2.個(gè)別單位亂收“立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)”。有的管理機(jī)構(gòu)因?yàn)楸締挝坏娜粘_\(yùn)行經(jīng)費(fèi)拮據(jù),加上立項(xiàng)爭(zhēng)資中確實(shí)也增加了資料費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出。在無(wú)正當(dāng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的情況下,即按10%或15%向項(xiàng)目實(shí)施單位收取“立項(xiàng)爭(zhēng)資前期費(fèi)”;還有個(gè)別地方政府為了鼓勵(lì)立項(xiàng)爭(zhēng)資,也出臺(tái)了一定比例的爭(zhēng)資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以致個(gè)別單位亂收“立項(xiàng)爭(zhēng)資前期

7、費(fèi)”。 3.6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理提高資金使用效益的對(duì)策 專(zhuān)項(xiàng)資金是指國(guó)家為了扶持、發(fā)展某項(xiàng)事業(yè)而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的,具有專(zhuān)門(mén)來(lái)源和專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源包括國(guó)家安排撥

8、付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金,以及具有專(zhuān)門(mén)用途的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、群眾“一事一議”資金等;使用范圍及其金額由該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立機(jī)構(gòu)確定。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,就是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、存儲(chǔ)、記賬、分配、使用等全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、科學(xué)性的考核與評(píng)價(jià)以及適時(shí)采用必要的管理措施,使

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