網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究

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1、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)應(yīng)對涉警輿情研究2010年第2期第20卷總第86期鐵道警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報JournalofRailwayPoliceCollege2010No.2Vo1.2OSerial86網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公安機(jī)關(guān)

2、應(yīng)對涉警輿情研究王智慧(中國人民公安大學(xué)情報學(xué)系,北京100038)摘要:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,涉警負(fù)面輿情使公安機(jī)關(guān)和人民警察形象受損,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定.因此,公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取各種有效措施做好涉警輿情的應(yīng)對.Y-作.增加信息透明度,準(zhǔn)確,及時地發(fā)布權(quán)威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導(dǎo)輿論.建立權(quán)威專業(yè)的組織體系,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),采取適當(dāng)?shù)妮浨橐龑?dǎo)與控制手段,是建立科學(xué)有效的輿情應(yīng)對機(jī)制的必需.加強(qiáng)輿情分析與研判工作,區(qū)分不同性質(zhì)的涉警負(fù)面輿情,可以為正確的公安決策提供參考.善與媒體溝通,借助媒體傳達(dá)公安機(jī)關(guān)的聲音,掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán).關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;涉警輿情;輿情危機(jī)中圖分類號

3、:D631文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009—3192(2010)02—0093—04我國正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾不斷涌現(xiàn).公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),在與社會各階層的長期接觸中極易被置于矛盾的風(fēng)口浪尖上.任何涉及公安機(jī)關(guān)和人民警察的負(fù)面信息,如果得不到及時有效的處理,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下都有可能成為輿情風(fēng)暴,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)和人民警察形象受損,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定.所以,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何應(yīng)對涉警輿情,是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)所面臨的一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù).中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第24次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模穩(wěn)居世界第一位.截至2009年6月底,中國網(wǎng)民

4、規(guī)模達(dá)到3.38億,較2008年底增長13.4%,半年增長了4000萬.與網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長相對應(yīng)的,是我國互聯(lián)網(wǎng)普及率的穩(wěn)步提升,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到25.5%.民眾通過電子郵件(Email),新聞組(Newsgroup),網(wǎng)絡(luò)聊天(Chatting),電子公告板(BBS),博客(Blog),維基(Wiki)及聚合新聞(RSS)等途徑,密切關(guān)注著各種社會熱點(diǎn)現(xiàn)象和問題,及時表達(dá)他們的意見和態(tài)度.因此,網(wǎng)絡(luò)輿情已成為各級政府體察民情,了解民意,與民溝通的重要渠道.2008年6月,胡錦濤總書記在《人民日報》創(chuàng)刊60周年時指出:”互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,我們要充

5、分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力,高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),運(yùn)用,管理,努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地,提供公共文化服務(wù)的有效平臺,促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間.”¨』2006年12月河北省公安廳在新浪網(wǎng)上創(chuàng)辦了”中國第一公安博客”,平均13點(diǎn)擊量達(dá)37000多條,成為警務(wù)公開,警民互動的重要平臺.2009年2月”躲貓貓”事件發(fā)生后,面對強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力,云南省通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公告,邀請網(wǎng)友成立了”躲貓貓”事件真相調(diào)查委員會.這一做法雖引起了廣泛的關(guān)注和爭議,但無疑具有一定的開創(chuàng)性.可以說,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的涉警輿情促進(jìn)了許多熱點(diǎn)事件的妥善解決,部分地實(shí)現(xiàn)了民

6、眾對公安機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督,成為促進(jìn)警民關(guān)系健康發(fā)展的推動力量.但同時我們還要看到網(wǎng)絡(luò)是把”雙刃劍”,它在方便人們生活的同時,也給國家安全和社會穩(wěn)定帶來了威脅.由于網(wǎng)絡(luò)輿論是個”自由超市”,而涉警收稿日期:2010一O1—20作者簡介:王智慧,女,山東日照人,博士,中國人民公安大學(xué)情報學(xué)系副教授,主要從事公安輿情,公安法律文書寫作的教學(xué)與研究工作.基金項(xiàng)目:本文為公安部理論及軟科學(xué)項(xiàng)目”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下涉警輿情研究”(項(xiàng)目編號:2009LLYJGADX038)的階段性成果.?93?圭鲞莖;旦墮=!=窒墊蘭墨鱟塹窒信息又是其一大賣點(diǎn).同時,境內(nèi)外敵對勢力利用緒.2008年10月11日,哈爾濱

7、6名警察與4名青國內(nèi)某些群體性事件在網(wǎng)上制造謠言,蠱惑人心,把年發(fā)生斗毆,導(dǎo)致大學(xué)生林松嶺死亡,3名警察受矛頭直指黨和政府.公安部網(wǎng)監(jiān)局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯傷.10月12日,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了《哈爾濱6警察將哈示,2008年,涉警負(fù)面炒作178起,2009年一季度,體育學(xué)院學(xué)生當(dāng)街毆打致死》的帖子,該命案由于負(fù)面炒作就達(dá)79起.涉警負(fù)面炒作在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下關(guān)鍵詞中有”警察”二字,很快就在網(wǎng)上成為輿情焦呈日趨上升之勢.如果涉警負(fù)面輿情沒有被及時發(fā)點(diǎn).網(wǎng)絡(luò)的輿情集中在警察是正當(dāng)防衛(wèi)還是濫用武現(xiàn)并妥善處