關(guān)于京、津、滬、渝四大產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告

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1、關(guān)于京、津、滬、渝四大產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告摘要：建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)于構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展具有重大意義。目前，我省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)尚處于起步階段，需要借鑒經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)以加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展?；诰⒔?、滬、渝四大產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中地位的重要性，本文從平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、發(fā)展模式、政策支持四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查研究，并制定了山西省產(chǎn)權(quán)交易中心五年發(fā)展規(guī)劃。關(guān)鍵詞：四大產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)；調(diào)查研究；發(fā)展規(guī)劃一、引言產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)型的特定制度環(huán)境下，為適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改

2、革與重組的需要，在各地地方政府組織下形成的一種資本市場(chǎng)的特殊制度安排。從1988年5月武漢成立第一家產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)——武漢企業(yè)兼并市場(chǎng)事務(wù)所至今，我國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)在實(shí)踐中走過(guò)了20多年的風(fēng)雨歷程。20年多來(lái)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以其特有的優(yōu)勢(shì)高速成長(zhǎng)，從一般的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)逐漸發(fā)展為可以滿足各類市場(chǎng)主體投融資需求的場(chǎng)外資本市場(chǎng)。作為我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系中的重要組成部分，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。近幾年，北京產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱“北交所”）、上海聯(lián)合交易產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱“上交所”）、天津產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱“天交所”）、

3、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱“重交所”）是我國(guó)發(fā)展速度最快的四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，無(wú)論在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)增值服務(wù)、非國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)增值服務(wù)方面還是在地方招商服務(wù)方面，都處于全國(guó)領(lǐng)先地位。2009年，北交所、上交所、天交所、重交所的進(jìn)場(chǎng)交易宗數(shù)分別是3805宗、5660宗、342宗、2225宗，交易額分別為1296.18億元，1396.33億元，403.08億元、275億元，其中交易額占全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易總額的70%左右（如圖1所示）。21因此，以“復(fù)制與創(chuàng)新”相結(jié)合為指導(dǎo)思想，借鑒四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)我省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)快速發(fā)展，對(duì)

4、于正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的我省而言，是十分有必要的。二、四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)單位性質(zhì)主管部門注冊(cè)資金（萬(wàn)元）運(yùn)作模式北京產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司北京市國(guó)資委9500會(huì)員代理制，現(xiàn)有會(huì)員220家，其中經(jīng)紀(jì)會(huì)員95家上海聯(lián)合交易產(chǎn)權(quán)交易所事業(yè)法人上海市國(guó)資委8600會(huì)員代理制，現(xiàn)有會(huì)員387家天津產(chǎn)權(quán)交易中心事業(yè)法人天津市國(guó)資委10000會(huì)員代理制，現(xiàn)有會(huì)員232家重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所股份有限公司、事業(yè)法人重慶市國(guó)資委5000會(huì)員代理與交易機(jī)構(gòu)直接服務(wù)并行，現(xiàn)有會(huì)員57家注：重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所是集“重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所股份有限公司”和“重

5、慶市國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”(事業(yè)單位)為一體的交易機(jī)構(gòu)。21三、調(diào)查報(bào)告據(jù)調(diào)查，四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（一）平臺(tái)建設(shè)在各產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中，平臺(tái)是其不可或缺的一部分。平臺(tái)的建設(shè)能夠?yàn)榻灰讬C(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)服務(wù)和支持，為交易機(jī)構(gòu)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。京、津、滬、渝四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是目前國(guó)內(nèi)比較典型的機(jī)構(gòu)，也是國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)展程度較高的機(jī)構(gòu)。這四大產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)擁有各自的平臺(tái)，政府支持是其中很重要的一個(gè)方面。北京產(chǎn)權(quán)交易所是一個(gè)擁有多平臺(tái)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，他的平臺(tái)有：——國(guó)務(wù)院國(guó)資委選定的中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)機(jī)構(gòu)；——國(guó)家

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選定的“國(guó)家專利技術(shù)（北京）展示交易中心”；——科技部選定的“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”；——第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)指定的奧運(yùn)資產(chǎn)處置平臺(tái)；——北京市國(guó)資委指定的市屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)唯一交易場(chǎng)所；——北京市財(cái)政局指定的市屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置平臺(tái)；——北京市委宣傳部指定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)；——北京市工商局推薦的股權(quán)交易資金結(jié)算服務(wù)平臺(tái)。天津產(chǎn)權(quán)交易中心則是分割成了各個(gè)職能不同的分公司，包括：天津股權(quán)交易所、天津排放權(quán)交易所、天津食物轉(zhuǎn)讓調(diào)劑市場(chǎng)、天津貴金屬交易所、天津技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、天津市設(shè)備管理協(xié)會(huì)等。這些不同職能的分機(jī)構(gòu)，組成了天

7、津產(chǎn)權(quán)交易中心的各個(gè)平臺(tái)。上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所則是根據(jù)市場(chǎng)需求建立了自己的平臺(tái)，包括：——企業(yè)重組并購(gòu)服務(wù)；——中小企業(yè)融資服務(wù)；——企業(yè)改制、上市的配套服務(wù)；——知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果（項(xiàng)目）的轉(zhuǎn)讓交易；——非上市股份有限公司的股權(quán)托管及轉(zhuǎn)讓服務(wù)。21同時(shí)上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所也承擔(dān)了許多政府部門要求的職能，建立了相應(yīng)的平臺(tái)：——國(guó)家"863"項(xiàng)目（上海）促進(jìn)中心的交易服務(wù)；——中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易指定場(chǎng)所等。而重慶給自己的定位則是：——國(guó)有產(chǎn)權(quán)及全社會(huì)所有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的陽(yáng)光交易平臺(tái)；——重要的資本要素市場(chǎng)（專業(yè)化、權(quán)益性的資本要素市場(chǎng)）；——多層次資

8、本市場(chǎng)的重要組成部分。這些機(jī)構(gòu)建立的平臺(tái)都是針對(duì)自身進(jìn)行的充分而準(zhǔn)確的定位。其余地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)也建立了平臺(tái)，但是沒(méi)有這四大機(jī)構(gòu)的全面。因此，各地紛