xx 縣農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案

《xx 縣農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、XX縣農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施方案為加快推進(jìn)農(nóng)村貧困計(jì)生家庭，特別是貧困獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭（簡稱貧困“計(jì)生兩戶”）脫貧致富步伐，根據(jù)《ZZ市農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見》（X政辦發(fā)〔2015〕XX號）的要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本理念，以幫助貧困計(jì)生家庭，特別是貧困“計(jì)生兩戶”脫貧致富為目標(biāo)，采取計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)幫扶、部門項(xiàng)目幫扶、民生政策幫扶、關(guān)懷關(guān)愛扶助等綜合措施，促進(jìn)貧困計(jì)生家庭增加經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高家庭幸福指數(shù)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展

2、。二、目標(biāo)任務(wù)（一）貧困計(jì)生家庭情況。（一）貧困計(jì)生家庭情況。根據(jù)2014年各鎮(zhèn)調(diào)查摸底，全縣XXX個(gè)村中有貧困計(jì)生家庭XXXX戶XXXX人（獨(dú)生子女家庭XXXX戶XXXX人，符合政策二孩家庭XXXX戶XXXX人）；XX個(gè)貧困村中有貧困“計(jì)生兩戶”XXXX戶。（二）幫扶目標(biāo)和任務(wù)。（二）幫扶目標(biāo)和任務(wù)。按照《XX縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020年）》和貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，采取因地制宜、分類幫扶、逐年實(shí)施的辦法，大力支持貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先優(yōu)惠落實(shí)部門項(xiàng)目、民生政策和關(guān)愛救助，確保貧困計(jì)生家庭，特別是貧困“計(jì)生兩

3、戶”幫扶工作全覆蓋。2015至2016年主要幫扶XX個(gè)貧困村中貧困“計(jì)生兩戶”。其中：XXXX年任務(wù)是XXX戶，重點(diǎn)幫扶貧困獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶；XXXX年任務(wù)是XXX戶。2017至2020年抓好XX個(gè)貧困村以外的貧困“計(jì)生兩戶”的幫扶工作，具體任務(wù)根據(jù)情況分年度確定。三、幫扶措施各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府要求，按照“普惠+特惠、優(yōu)先+優(yōu)惠”的原則，優(yōu)先保證貧困計(jì)生家庭，特別是貧困“計(jì)生兩戶”的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先享受現(xiàn)有各項(xiàng)民生政策和部門幫扶項(xiàng)目。要認(rèn)真做好中、省政策落實(shí)，確保各項(xiàng)民生政策和部門幫扶項(xiàng)目與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠

4、政策不抵消。今后隨著政策調(diào)整，各項(xiàng)民生政策和部門幫扶項(xiàng)目按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（一）實(shí)施貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)幫扶。（一）實(shí)施貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)幫扶。1、創(chuàng)業(yè)幫扶的原則。按照精準(zhǔn)扶貧“一村一策、一戶一法”的原則，實(shí)行市、縣、鎮(zhèn)三級扶持、屬地管理、項(xiàng)目帶動(dòng)的幫扶機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，對創(chuàng)業(yè)發(fā)展意愿較強(qiáng)、具備創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件的農(nóng)村貧困計(jì)生家庭，特別是貧困“計(jì)生兩戶”實(shí)施創(chuàng)業(yè)幫扶，促進(jìn)家庭發(fā)展。2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的確定。2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的確定。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由貧困計(jì)生家庭自主選擇，主動(dòng)書面申請，村、鎮(zhèn)逐級指導(dǎo)并審核，報(bào)縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定備案，貧

5、困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程由縣計(jì)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3、幫扶資金的管理。3、幫扶資金的管理。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市、縣財(cái)政和人口計(jì)生部門按照年度幫扶計(jì)劃，在每年人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)安排，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，對創(chuàng)業(yè)家庭按照戶均不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)家庭逐戶建立幫扶檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，X月底前向縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)貧困計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)方案和到戶名單，XX月底前縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目效果進(jìn)行檢查評估，逐戶落實(shí)補(bǔ)助資金。（二）實(shí)施貧困計(jì)生家庭部門項(xiàng)目幫扶。（二）實(shí)施貧困計(jì)生家庭部門項(xiàng)目幫扶。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對現(xiàn)有

6、幫扶項(xiàng)目的落實(shí)力度，優(yōu)先對貧困計(jì)生家庭，特別是貧困“計(jì)生兩戶”安排幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)貧困計(jì)生家庭脫貧。1、扶貧部門：1、扶貧部門：①優(yōu)先把貧困“計(jì)生兩戶”列為低收入農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目扶持對象，對發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)的貧困“計(jì)生兩戶”，按標(biāo)準(zhǔn)每戶給予不超過5000元的補(bǔ)助，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的，按標(biāo)準(zhǔn)給予不超過10000元的補(bǔ)助。②優(yōu)先把貧困“計(jì)生兩戶”納入產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目扶持范圍，根據(jù)貧困“計(jì)生兩戶”實(shí)際情況，相應(yīng)給予參股分紅、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式的扶持。③優(yōu)先把貧困“計(jì)生兩戶”列為金融扶貧項(xiàng)目對象，對貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)

7、的貧困“計(jì)生兩戶”，給予貸款額度不超過50000元的貼息補(bǔ)助。④對符合條件的農(nóng)村貧困計(jì)生家庭接受本地和異地高等職業(yè)、中等職業(yè)教育及兩年以上技能培訓(xùn)的應(yīng)屆生，優(yōu)先實(shí)施補(bǔ)助，每生一次性補(bǔ)助3000元；對移民搬遷的計(jì)生家庭及貧困“計(jì)生兩戶”勞動(dòng)力優(yōu)先實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。⑤對符合條件的農(nóng)村貧困計(jì)生家庭考上國家計(jì)劃內(nèi)招生本科院校的學(xué)生，優(yōu)先落實(shí)資助，四年累計(jì)資助12000元。2、林業(yè)部門：2、林業(yè)部門：優(yōu)先把貧困“計(jì)生兩戶”納入新一輪退耕還林范圍，支持其發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，安排其參加農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高貧能力，增加收入。3、農(nóng)業(yè)局部門：3、農(nóng)業(yè)

8、局部門：優(yōu)先把貧困“計(jì)生兩戶”列為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，對貧困“計(jì)生兩戶”勞動(dòng)力參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和發(fā)展致富項(xiàng)目提升培訓(xùn)的，實(shí)行全免費(fèi)培訓(xùn)。4、人社局部門、共青團(tuán)：4、人社局部門、共青團(tuán)：優(yōu)先把貧困“計(jì)生兩戶”列為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小