資源描述：
《淺析事業(yè)單位會計(jì)集中核算體系的構(gòu)建》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺析事業(yè)單位會計(jì)集中核算體系的構(gòu)建由于當(dāng)前事業(yè)機(jī)構(gòu)在積極的開展企業(yè)化創(chuàng)新活動，并且獲取了很多的成就，不過因?yàn)樗鼈儽旧淼男再|(zhì)等影響，這些機(jī)構(gòu)目前在會計(jì)集中核算方面還面對著幾個(gè)不利點(diǎn)。一直以來這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)資金都是按照財(cái)政配給以及單位包干、分散核算的制度。上述的這種制度比較的適合過去的經(jīng)濟(jì)體系。不過由于目前我國開始實(shí)行社會主義，上述制度的缺點(diǎn)就開始展現(xiàn)出來了。實(shí)行會計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督。該模式可以從基礎(chǔ)上避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而顯著的提升了資金的應(yīng)用性。1會計(jì)集中核算體系的概念會計(jì)集中核算制是指建立專職的會計(jì)核算
2、中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消單位銀行賬戶、會計(jì)和出納，各單位只設(shè)報(bào)賬員，通過會計(jì)委托代理記賬，對行政事業(yè)單位集中辦理會計(jì)核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)，是融會計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會計(jì)委派形式。具體地講：政府或系統(tǒng)設(shè)立會計(jì)核算中心，行政事業(yè)單位不再辦理會計(jì)核算業(yè)務(wù)，只須指定專人與會計(jì)核算中心聯(lián)絡(luò)，具體會計(jì)核算業(yè)務(wù)由核算中心負(fù)責(zé)。統(tǒng)一委托代理，行政事業(yè)單位與會計(jì)核算中心簽訂委托書，委托核算中心代理會計(jì)核算，單位指定專人辦理報(bào)賬等事項(xiàng)，核算中心具有很強(qiáng)的會計(jì)服務(wù)功能。統(tǒng)一賬戶管理，核算中心為每一個(gè)委托單位建立內(nèi)部賬戶，
3、配發(fā)資金結(jié)算手冊，預(yù)留付款印鑒，不開設(shè)外部銀行賬戶，核算中心具有一定的銀行服務(wù)功能。集中辦理資金結(jié)算，單位不設(shè)會計(jì)、出納，其現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算、經(jīng)費(fèi)的撥入、付出，往來代收代付等由單位指定人員到核算中心辦理。集中進(jìn)行會計(jì)核算，核算中心審核各單位原始憑證，登記賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，為開戶單位隨時(shí)提供有關(guān)會計(jì)信息資料。2事業(yè)會計(jì)集中核算體系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義實(shí)踐證明，實(shí)施會計(jì)集中核算體系，是會計(jì)委派制度效果顯著的一種主要模式，是會計(jì)委派制度的深化和發(fā)展，也是一項(xiàng)符合行政事業(yè)單位會計(jì)管理實(shí)際狀況的大膽改革，亦是會計(jì)管理體制感性實(shí)踐的制度
4、創(chuàng)新和理性選擇。以《會計(jì)法》為指導(dǎo)，以會計(jì)核算中心為載體，構(gòu)建統(tǒng)一的會計(jì)集中核算體系，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政收支管理。實(shí)施會計(jì)集中核算后，對事業(yè)單位的賬戶進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，不但便于財(cái)政部門全面掌握事業(yè)單位資金情況，而且聚集了一大批資金，為國庫集中支付，加強(qiáng)財(cái)政資金管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，資金的聚集，有利于增強(qiáng)政府對財(cái)政性資金的宏觀調(diào)控能力，資金能及時(shí)在各用款事業(yè)單位之間開展調(diào)劑，大大提高了財(cái)政資金的使用效率。開展該項(xiàng)核算工作之后，把會計(jì)工的相關(guān)權(quán)限分離，消除了他們的顧慮，確保了監(jiān)督工作的時(shí)效性。3當(dāng)前時(shí)期事業(yè)機(jī)構(gòu)會計(jì)集中核算工作中面對的
5、不利點(diǎn)3.1表現(xiàn)在認(rèn)知層次上的缺陷在開展集中核算活動之后，之前的那些單位批復(fù)單位報(bào)銷的模式變成了如今的單位批復(fù)中心負(fù)責(zé)具體的報(bào)銷。同時(shí)，在落實(shí)此模式之后，有些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人片面的覺得保障會計(jì)本身沒有實(shí)際的意義，頂多就算是一個(gè)跑腿工作，有沒有資質(zhì)和工作水平都是沒有任何影響的，對其隨性的任用，進(jìn)而使得會計(jì)的專業(yè)水平受到大大的干擾。除此之外，在撤了會計(jì)組織以后，一些機(jī)構(gòu)開始忽略報(bào)賬會計(jì)，其活動的主觀能動性肯定就會受到很大的影響了。3.2表現(xiàn)在模式上的問題在落實(shí)了集中核算體系以后，中心處的工往往一個(gè)人負(fù)責(zé)多達(dá)十幾個(gè)機(jī)構(gòu)的賬目，此時(shí)財(cái)會的管控和核
6、算之間無法有效的聯(lián)系，無法積極的開展監(jiān)督工作。在報(bào)賬的時(shí)候，中心僅僅的時(shí)結(jié)合票據(jù)來分析，首先是查看其發(fā)票的步驟是不是得當(dāng)，其次是查看其票據(jù)是不是合法。如果上述的檢查項(xiàng)目都通過的話，不論其反饋出的經(jīng)濟(jì)活動是不是真的，都會對其進(jìn)行報(bào)銷。此時(shí)的中心的基本工作就成了報(bào)賬算帳等等，根本沒有時(shí)間來查看發(fā)票是不是真的。監(jiān)督的功效不能夠有效的體現(xiàn)出來。3.3中心和財(cái)政機(jī)構(gòu)無法有效對接所謂的專項(xiàng)資金是說專門用到特殊項(xiàng)目中的費(fèi)用，當(dāng)其撥入的時(shí)候，一些機(jī)構(gòu)不是很清楚，中心也不了解，此時(shí)使得資金挪用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，此類資金的核算面對著很多的問題。財(cái)政機(jī)構(gòu)過分
7、的看重分配，看清應(yīng)用，對專項(xiàng)費(fèi)用的管控不得當(dāng)，進(jìn)而導(dǎo)致中心無法真正的發(fā)揮監(jiān)管的意義。4強(qiáng)化集中核算力度的方法該項(xiàng)集中核算工作是最近一段時(shí)間中開始推行的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，其在之前并沒有固定的方式可以遵照，怎樣不斷的發(fā)展創(chuàng)新，確保其合乎發(fā)展的規(guī)定，是當(dāng)前相關(guān)工要積極分析的事項(xiàng)，在具體的活動中，要切實(shí)的按照如下的幾點(diǎn)思想來開展工作。4.1會計(jì)集中核算與國庫集中收付的融合實(shí)行會計(jì)集中核算制和國庫集中收付制是財(cái)政部門當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，它的主要意義是不斷的提升資金的應(yīng)用性，強(qiáng)化監(jiān)督的力度，其對于資金的綜合調(diào)配有著非常關(guān)鍵的意義，同時(shí)還可
8、以降低資金的運(yùn)作費(fèi)用。實(shí)行會計(jì)集中核算型財(cái)政國庫集中收付制度之后，全部的預(yù)算機(jī)構(gòu)的費(fèi)用都聚集在了國庫，避免了庫外資金的不合理運(yùn)作，確保了國家在調(diào)控的時(shí)候可以更為有效。在開展了該制度之后，會計(jì)信息的品質(zhì)得以顯著的提升，特別
