完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考

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1、完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考一、前言會(huì)計(jì)監(jiān)督屬會(huì)計(jì)基本職能之一,而企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是根據(jù)國(guó)家方針、政策和財(cái)政財(cái)務(wù)制度,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行的監(jiān)督,監(jiān)督的目的在于確保預(yù)算的正確執(zhí)行。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,是適應(yīng)社主會(huì)義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要、確保企業(yè)資產(chǎn)完整和增值、杜絕違法違紀(jì)舞弊行為的戰(zhàn)略舉措,也是建立企業(yè)自我約束機(jī)制的重要內(nèi)容。所以,強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,是經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行,健康發(fā)展的保證。二、建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的必要性1.建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是各企業(yè)的法定義務(wù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全本企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”。這一規(guī)

2、定體現(xiàn)了兩層含義:一是各企業(yè)都必須建立會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,這是各企業(yè)的法定義務(wù),必須履行。行業(yè)也不例外。二是各企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度必須健全。僅制定制度是不夠的,還必須健全,即所制定的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度切合實(shí)際、有效執(zhí)行。2.建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要我國(guó)目前行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下降,原因是多方面的,其中管理混亂是重要原因之一。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度可以規(guī)范會(huì)計(jì)行為,明確責(zé)任,防止工作差錯(cuò)和舞弊,避免因責(zé)任不清互相扯皮、推諉,甚至越權(quán)行事,造成管理失控。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是一項(xiàng)行之有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度,是會(huì)計(jì)控制制度的重要組成部分,對(duì)確保企業(yè)

3、會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高具有十分重要的作用。3.建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是治理行業(yè)會(huì)計(jì)秩序混亂的需要當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的秩序混亂、信息失真等問(wèn)題,除有關(guān)管理人員故意違紀(jì)外,內(nèi)部管理失控也是重要原因之一。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人私自對(duì)外投資,收益不入賬;中飽私囊;有的企業(yè)內(nèi)部各職能部門都開(kāi)設(shè)銀行賬號(hào)并以總公司名義進(jìn)行貸款,資金管理嚴(yán)重失控;有的企業(yè)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”,侵吞國(guó)有資產(chǎn)。4.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)提高企業(yè)及部門的總體會(huì)計(jì)核算質(zhì)量與管理水平具有重要作用沒(méi)有會(huì)計(jì)監(jiān)督,就難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)核算的正確性和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,就可能造

4、成經(jīng)營(yíng)決策的失誤而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失利。過(guò)去一些部門企業(yè),在會(huì)計(jì)管理與核算上發(fā)生的財(cái)務(wù)混亂、帳務(wù)錯(cuò)亂、財(cái)產(chǎn)丟失、差錯(cuò)事故以及個(gè)別企業(yè)發(fā)生的貪污盜竊、詐騙冒領(lǐng)等問(wèn)題,究其原因也多是由于會(huì)計(jì)沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用的結(jié)果。三、如何完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督1.各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限

5、和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。2.提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增強(qiáng)了,才能有效避免會(huì)計(jì)違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,才能督促會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理,確保成本費(fèi)用開(kāi)支的合理、規(guī)范一是加強(qiáng)對(duì)跨期攤提費(fèi)用的監(jiān)督。遞延資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的攤銷期限或受益年限進(jìn)行攤銷,預(yù)提費(fèi)用不得跨年度使用,待攤費(fèi)用攤銷期限不得超過(guò)一年。二是加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用開(kāi)支

6、的監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。嚴(yán)禁亂支亂列,其開(kāi)支總額不得超過(guò)制度規(guī)定限額三是加強(qiáng)對(duì)購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)原材料及輔助材料的購(gòu)進(jìn)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),利用電腦建立原材料供應(yīng)商的有關(guān)檔案資料,隨時(shí)掌握市場(chǎng)信息。4.認(rèn)真修訂和完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度企業(yè)要結(jié)合改革形勢(shì)和單位實(shí)際,根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),不斷修訂、完善、健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、固定資產(chǎn)治理制度、往來(lái)賬款治理制度,經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度、內(nèi)部審計(jì)制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度和財(cái)政票據(jù)治理制度。尤其是績(jī)效評(píng)價(jià)制度,在目前財(cái)政支出績(jī)效

7、評(píng)價(jià)工作正在廣泛推進(jìn)的改革背景下,企業(yè)也要轉(zhuǎn)變治理觀念,相應(yīng)地把績(jī)效評(píng)價(jià)制度補(bǔ)充到財(cái)務(wù)制度中去,把財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為加強(qiáng)財(cái)政資金治理不可或缺的環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益。5.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)的教育由于會(huì)計(jì)人員出具的會(huì)計(jì)信息反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,其素質(zhì)的高低直接影響會(huì)計(jì)的輸出結(jié)果。所以高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員必須具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì):首先要有較強(qiáng)的法制觀念,這樣才能真正履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé);其次要具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,用一定的行為規(guī)范來(lái)自我約束,遵守公共道德,保證良好的信譽(yù)。會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)、技能的高低決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)

8、量的高低,所以要注意企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)提高,通過(guò)大范圍的崗位培訓(xùn)、崗位練兵,不斷提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。