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《我國企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、我國企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建一、企業(yè)內(nèi)部控制的重要性 企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部控制體系旨在通過體系來建立符合當今潮流的管理制度,通過制度的建立來完善企業(yè)人力資源管理,從而提高企業(yè)整體收益。企業(yè)的審計管理部門,在企業(yè)中擔任的職責是建立符合現(xiàn)代化市場的管理機制,從而完善企業(yè)內(nèi)部管理,改善提高企業(yè)整體管理水平以及收益。優(yōu)良企業(yè)內(nèi)部控制的構(gòu)建,有利于企業(yè)資產(chǎn)的完整性,并能有效杜絕挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生;有利于財務(wù)信息統(tǒng)計的準確性,在企業(yè)需要時可以及時提供,從而滿足企業(yè)在處理人力資源管理利益方面的決策;有利于減少企業(yè)財政赤字,減少企業(yè)投資風險;有利于企業(yè)在授權(quán)后,責任人明確,下達任務(wù)責任人能夠認真完成;有利于
2、企業(yè)遵守相關(guān)的法律法規(guī),從而有效降低企業(yè)審計開支;有利于上市公司信息公布的透明度以及準確度?! 《⑽覈髽I(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展現(xiàn)狀 (一)內(nèi)部控制環(huán)境不理想 無論是任何制度,任何人都不可能超越其創(chuàng)始人,企業(yè)內(nèi)部控制同樣如此。一個優(yōu)秀的企業(yè)管理者,是造就優(yōu)秀內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)。相對于企業(yè)管理者而言,其個人的品德操行并不能夠完全被外界所了解。但就目前情況而言,企業(yè)財務(wù)舞弊,偷稅漏稅現(xiàn)象并不鮮見,如不久前的“三九事件”,事件主體內(nèi)容大致是三九集團的多名高層管理者竭盡所能的將國有資產(chǎn)私有化;2005年下旬,伊利乳業(yè)集團董事長被檢查部門查出挪用公款;在香港上市的創(chuàng)維集團執(zhí)行董事黃宏生也因挪用公
3、款,制造假賬被香港廉政公署起訴。從上面3個事件中我們不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段即便是身處企業(yè)的最高管理層,這些管理者的綜合道德修養(yǎng)及思想境界都不能盡如人意?! ∮欣目刂骗h(huán)境是內(nèi)部控制體系的核心。管理者或是管理團隊在構(gòu)建過程中,構(gòu)建的觀念及方法,如在企業(yè)遇到資產(chǎn)風險時,如何面對、如何控制,對管理的重視程度,這些都會給內(nèi)部控制體系構(gòu)建帶來較大的影響。現(xiàn)階段,我國多數(shù)企業(yè)的高層管理人員對內(nèi)部控制意識不足,很大程度上都花費力氣在提高企業(yè)收益方面,沒有足夠長遠的目光?;蛘哂羞@方面的意識,但缺乏相應(yīng)的理論指導,不知道如何去構(gòu)建,或者建立起來的體系不夠科學,從而所起的效果不大。就目前而言,上市公司內(nèi)部管理
4、人員控制現(xiàn)象較為泛濫,沒有對大部分股東進行約束性管理,而通常這類人風險意識不足,在遇到問題時,通常都以個人利益為先,以至于給企業(yè)帶來許多不良后果,而使得企業(yè)形象抹黑?! ≡贑OSO報告中,其主體是將人作為內(nèi)部控制的核心。換言之,一個企業(yè)有著優(yōu)秀的人事政策以及人事實務(wù)有利于對企業(yè)人才的管理,有利于企業(yè)在職位上安排選擇合適的人。一個企業(yè)職工有什么樣的品德操守很大一部分取決于企業(yè)在雇傭職員、訓練職員、職員職位晉升等方面的安排以及程序的合理程度。而我國目前,絕大多數(shù)企業(yè)人力資源管理方面都存在著嚴重的問題,其一體系構(gòu)建的不合理、不科學;其二人力資源管理制度大多互相效仿,沒有形成自己的特色:其三
5、獎罰制度不明確,實施不到位,不能有效提高員工的積極性。在人力資源管理方面,與國外相比存在著不小的差距,這往往是我國企業(yè)不能吸引到優(yōu)秀人才,從而導致人才外流的主要原因?! ?二)風險管理機制不完善 一個完善的企業(yè)風險預警系統(tǒng)對企業(yè)是非常重要的,然而我國部分企業(yè)管理者對風險防范意識不足,面對突發(fā)事件的發(fā)生,不能夠及時有效進行處理。如中國航油事件,中航油原CEO陳久霖在2005年初對記者披露了行業(yè)中較為隱蔽的一面:“在2004年10月3日,中航油逐漸了解到事件的嚴重性,財務(wù)上對外公布是虧掉了8000萬美金,如果當時的管理者能夠及時疾行斬倉,那么就算崩盤的實際虧損也不可能超過一億美金。然而
6、在此時事件發(fā)生后處理的黃金時間中,中航油絕大部分的管理層人員都在放假。在10月9日,新加坡公司向母公司正式提交緊急書面通知并請示如何解決,如果在10月9日斬倉的話,實際虧損也只能在1.8億美金附近浮動??墒鞘录l(fā)生整整16天后,中航油才召開黨政聯(lián)席會議進行商討?!? 從上述事件不難看出,中航油高層管理人員在面對企業(yè)危機時反映比較遲緩,使得處理危機的黃金時間流逝?! ?三)組織內(nèi)部信息溝通不暢 企業(yè)想要使內(nèi)部控制體系得到有效實施,暢通的信息交流渠道是不可或缺的。一個正常的信息系統(tǒng)運作,要能夠讓企業(yè)的員工都知道自己在企業(yè)中的地位,擔任的職責,內(nèi)部控制制度的精神必須要每位員工充分了解并
7、感受。企業(yè)必須要讓員工知道企業(yè)需要員工做什么,哪些行為是企業(yè)允許的,哪些行為是企業(yè)杜絕的。而員工也必須要讓企業(yè)知道,企業(yè)所期望的員工可以履行,而員工在執(zhí)行任務(wù)時,一旦發(fā)生超出預期情況時,除了注意事件本身所受的影響外,還應(yīng)該注意引發(fā)事件的導火線?! 】偠灾F(xiàn)有的內(nèi)部控制體系是否需要完善,--是否科學,實施過程中存在著何種困難,都要通過這種渠道來反饋到上一級以便加以完善。然而,許多企業(yè)并沒有建立信息反饋制度,使得內(nèi)部控制制度在實際的應(yīng)用過程中所產(chǎn)生的問題不