經(jīng)濟(jì)全球化背景下的社會(huì)傾銷問題

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1、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的社會(huì)傾銷問題內(nèi)容摘要：本文研究了社會(huì)傾銷問題的實(shí)質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為社會(huì)傾銷問題是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、資本為中心的經(jīng)濟(jì)全球化不均衡發(fā)展的必然產(chǎn)物，社會(huì)傾銷問題的解決，必須放在全球化治理的整體框架下進(jìn)行，為我國相關(guān)貿(mào)易政策的安排提供依據(jù)?！　￡P(guān)鍵詞：社會(huì)傾銷　全球化　勞工標(biāo)準(zhǔn)　　　　近幾年來，西方發(fā)達(dá)國家流行著一種“社會(huì)傾銷論”。該理論認(rèn)為，發(fā)展中國家的企業(yè)普遍存在著較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)，致使產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本很低，由此造成的出口競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)就是勞動(dòng)力傾銷，或稱社會(huì)傾銷。其直接造成了工作機(jī)會(huì)從高工資、高保障的發(fā)達(dá)國家流向低工資、低保障的發(fā)展中國家，實(shí)質(zhì)上形成

2、發(fā)展中國家通過商品出口，將低勞工標(biāo)準(zhǔn)、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)達(dá)國家輸出的現(xiàn)象。在此理論基礎(chǔ)上，歐美發(fā)達(dá)國家制造出一種新的國際貿(mào)易壁壘。他們經(jīng)常譴責(zé)發(fā)展中國家違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，努力推動(dòng)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定，采取各種途徑將貿(mào)易與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，將國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求納入各種雙邊和多邊貿(mào)易體系，以抵制從發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口?！　∥覈且粋€(gè)發(fā)展中國家，也是一個(gè)外貿(mào)出口大國，且外貿(mào)出口主要集中在歐美發(fā)達(dá)國家。而歐美國家正是提出和推動(dòng)勞工貿(mào)易壁壘的主要國家。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)水平等原因，我國的安全生產(chǎn)條件一直較差，與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距，在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到“公認(rèn)國際勞工標(biāo)

3、準(zhǔn)”的要求。所以，我國的外貿(mào)出口，面臨著勞工標(biāo)準(zhǔn)等問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；建立在“社會(huì)傾銷論”之上的勞工貿(mào)易壁壘，也必將對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。　　因此，本文意欲在對(duì)“社會(huì)傾銷論”進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上，研究社會(huì)傾銷問題的實(shí)質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，為我國相關(guān)貿(mào)易政策的安排提供依據(jù)。　　　　社會(huì)傾銷問題的產(chǎn)生根源　　　　社會(huì)傾銷問題，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化不平衡發(fā)展的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過程。　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在資本逐利性的微觀基礎(chǔ)之上的，市場(chǎng)是“沒有邊界的自私”，競(jìng)爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因此具有天生

4、的二重性：它可以保證效率的最優(yōu)化，卻不能保證公平的最優(yōu)化。在國家內(nèi)部，可以由國家政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控；而全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)今相應(yīng)的競(jìng)爭規(guī)則等治理制度缺位的情況下，在資本逐利性的驅(qū)使下，必然是以資本的擴(kuò)張為目的和手段，以對(duì)勞動(dòng)的壓制和剝奪為直接要求?？梢赃@樣說，當(dāng)代以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以資本為中心的全球化，具有內(nèi)在的不平等性，必然存在不均衡發(fā)展這一伴隨現(xiàn)象?！　〗?jīng)濟(jì)全球化的不平衡發(fā)展，不僅體現(xiàn)在國家間南北差距日益擴(kuò)大，形成全球化的“中心——外圍”態(tài)勢(shì)；而且在國家內(nèi)部也日益暴露出來。富人成為全球化的受益者，財(cái)富分配嚴(yán)重兩極分化。在資本的地位不斷上升

5、的情況下，世界勞工的地位則不斷地下降。工會(huì)在與資本的對(duì)抗中的弱勢(shì)地位加劇，除個(gè)別國家外，各國的工會(huì)運(yùn)動(dòng)幾乎都處在相當(dāng)?shù)睦Ь持?。勞資沖突的加劇和勞工地位的下降，使得勞工組織成為社會(huì)條款與國際貿(mào)易掛鉤的積極鼓吹者。與勞工組織的活動(dòng)相呼應(yīng)，發(fā)達(dá)國家政府也認(rèn)為，發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的不平等優(yōu)勢(shì)，也直接導(dǎo)致了其國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空心化、社會(huì)福利損失。所以，盡管發(fā)達(dá)國家的政府和勞工組織的出發(fā)點(diǎn)和目的不同，但在將勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易掛鉤的要求上是一致的，雙方就形成了互相援引和支持的局面。保護(hù)勞工權(quán)利的最有效的辦法，是通過全球貿(mào)易體制來獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰某個(gè)產(chǎn)品?！　　　　吧鐣?huì)傾銷論”的

6、內(nèi)在邏輯矛盾　　　　在運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)原理分析社會(huì)傾銷問題上，“社會(huì)傾銷論”存在著內(nèi)在的邏輯矛盾。　　比較優(yōu)勢(shì)理論是國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)，更是現(xiàn)代自由貿(mào)易的理論基石?，F(xiàn)代比較優(yōu)勢(shì)理論有緊密聯(lián)系的四個(gè)組成部分：赫克歇爾—俄林定理（H-O定理）、斯托爾珀—薩繆爾森定理（S-S定理）、要素價(jià)格均等化定理與雷布津斯基定理?！　”容^優(yōu)勢(shì)原理中的最基礎(chǔ)、也是最廣為人知的定理是H-O定理。該定理指出，各國生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺性的差異，導(dǎo)致了各國生產(chǎn)同一商品的比較成本產(chǎn)生差異。而比較成本的差異，正是國際貿(mào)易的原因，并且決定著國際貿(mào)易的模式。在自由貿(mào)易條件下，各國將出口在其生產(chǎn)過程

7、中相對(duì)密集地使用本國相對(duì)充裕的要素的產(chǎn)品，進(jìn)口在其生產(chǎn)過程中相對(duì)密集的使用本國相對(duì)稀缺的要素的產(chǎn)品。按照這種貿(mào)易模式進(jìn)行的自由貿(mào)易和國際分工，能夠促進(jìn)世界范圍內(nèi)資源配置的改善，并為各貿(mào)易國帶來國內(nèi)福利水平的增進(jìn)。　　發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家作為不同的市場(chǎng)主體，所處的發(fā)展階段不同，在對(duì)待增長與勞工問題的平衡協(xié)調(diào)上，必然會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn)。由于各國在進(jìn)入市場(chǎng)以前的資源稟賦差異很大，勞動(dòng)市場(chǎng)條件、稅收水平等差異也很大，不同國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)不可能完全相同。與發(fā)達(dá)國家的比較優(yōu)勢(shì)是資本或知識(shí)密集型產(chǎn)品一樣的道理，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人力相對(duì)過剩，勞動(dòng)報(bào)酬低，具有低勞動(dòng)

8、成本，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上存在比較優(yōu)勢(shì)也是很自然的。　　從上述“社會(huì)傾銷論”理論基