優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考

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1、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思考　　　　合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以提高農(nóng)業(yè)資源配置效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民收入，進(jìn)而推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，歷經(jīng)自1999年開始的建國以來第四次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，盡管有了很大變化，但仍存在著一系列問題，因此，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是我國的一項重大課題。這也正是近幾年中央一號文和十六屆五中全會及06年初兩會、年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議反復(fù)強(qiáng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的原因。本人認(rèn)為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要重點做好兩個方面的工作、即確立起

2、正確的認(rèn)識觀念，找好優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的著手點。　　　　一、確立正確，科學(xué)的認(rèn)識觀念　　　　“思想是行動的先導(dǎo)”，無論做什么，人們的行動都受著思想觀念的影響或制約。因此，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)首先必須建立起一些正確，科學(xué)的思想認(rèn)識　　　　(一)要以解放思想的觀念引領(lǐng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整　　在我國，由于自然經(jīng)濟(jì)的影響根深蒂固，農(nóng)民固守著傳統(tǒng)的求穩(wěn)心態(tài)；建國以后，我們又長期堅持計劃經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致人們思維封閉、僵化。這樣，我國農(nóng)民面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，缺乏創(chuàng)新意識能力。因此，要想實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)活農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首

3、先要解放農(nóng)民思想，清除思想認(rèn)識上的障礙。　　　　(二)要準(zhǔn)確理解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)堅的深刻內(nèi)涵　　這次結(jié)構(gòu)調(diào)整，相比以往有著很大不同。1．實施調(diào)整的主體發(fā)生了重大變化?，F(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，而過去主要是政府。2．農(nóng)產(chǎn)品的供需市場發(fā)生了根本變化。以往結(jié)構(gòu)調(diào)整是在整個農(nóng)產(chǎn)品緊缺還是賣方市場的背景下進(jìn)行的，但現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新階段、農(nóng)產(chǎn)品已由賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場。3．調(diào)整內(nèi)容發(fā)生了巨大變化。過去主要是在種植業(yè)內(nèi)部做平面調(diào)整、只是調(diào)整面積糧經(jīng)比例；現(xiàn)在則是一種復(fù)合型目標(biāo)的立體式調(diào)整，主要是依靠科技進(jìn)

4、步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營。4．城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求發(fā)生了較大變化。人們對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)以往主要是為了解決溫飽，現(xiàn)在則因追求生活質(zhì)量而提出了優(yōu)質(zhì)化和多樣化的要求?！　　　?三)要用普進(jìn)聯(lián)系的觀點看待當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整　　經(jīng)濟(jì)全球化是大勢所趨，面對這一國際局勢，我國必須把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整置入世界經(jīng)濟(jì)大格局之中，做到既取長補(bǔ)短又能揚(yáng)長避短，在發(fā)揮我國勞動密集型產(chǎn)品優(yōu)勢，增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口的同時，吸取外國的技術(shù)，以增加我國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高其附加值。　　　　(四)要用可持續(xù)發(fā)展的觀

5、點把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向　　目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品方興未艾，綠色食品熱銷走俏、效益好。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色食品是人類對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理性回歸，是人類對如何提高有限生存資源的利用率和如何提高生存質(zhì)量的再認(rèn)識。因此，我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)考慮到環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，既要提高當(dāng)前人們的生活質(zhì)量，還應(yīng)為子孫后代留好生路?！　　　《?yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的著手點　　　　當(dāng)前，我同的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高技、生態(tài)、安全的要求，重點抓四個方面：　　　　(一)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化　　隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)

6、品的需求，再也不僅僅是為了填飽肚子，考慮更多的是有營養(yǎng)、多樣化和優(yōu)質(zhì)化。況且，農(nóng)產(chǎn)品總量的增加，是以犧牲農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)換來的。并且提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還是增強(qiáng)國際競爭力的客觀需要。據(jù)專家分析，21世紀(jì)世界農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，核心是良種的競爭，誰擁有良種和先進(jìn)技術(shù)，誰就能掌握質(zhì)量競爭的主動權(quán)。從國內(nèi)看，盡管許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”，但一些名特優(yōu)產(chǎn)品價格在超出同類產(chǎn)品價格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷。因此，無論是哪類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，都應(yīng)該把優(yōu)化品種、提高質(zhì)量作為自己的調(diào)整方向，而且這應(yīng)成為提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益，增強(qiáng)

7、市場競爭力的核心。　　為此，需要國家積極推動開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣，深入實施良種化工程，加大優(yōu)良品種的繁育、引進(jìn)、推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的更新、繁育和儲備能力，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化作為種源農(nóng)業(yè)的一項重要工作內(nèi)容；積極推行農(nóng)產(chǎn)出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測檢驗體系建設(shè)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同區(qū)和基地為重點，加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，重點推進(jìn)無公害產(chǎn)品、綠色食品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?！　　　?二)積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化　　隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場競

8、爭口趨激烈，農(nóng)民以家庭作為一個經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入市場，并按市場要求安排生產(chǎn)和進(jìn)行商品交換的超小規(guī)模、高度分散的經(jīng)營組織方式與大市場之間的矛盾日益顯露，致使農(nóng)民的生產(chǎn)效率和在流通中所獲利益越來越低，農(nóng)業(yè)的比較利益和競爭地化逐步下降。　　只有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把分散的一家一戶農(nóng)民組縱起來整體地進(jìn)入市場，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的一體化或貿(mào)、工、農(nóng)一體的經(jīng)營方式和公司＋農(nóng)戶的組織形式，才能在一定程度上有效地化解和防范風(fēng)險，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、收入、利潤、風(fēng)險以適當(dāng)?shù)姆绞胶侠淼胤稚⒃谵r(nóng)民和公司