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《我國水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)存在的問題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、我國水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)存在的問題及對(duì)策 [摘要]水利風(fēng)景區(qū)有一定的特殊性，由于對(duì)其開發(fā)原則認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了旅游開發(fā)中的諸多問題，如功能把握失準(zhǔn)、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞、產(chǎn)品缺乏特色及管理混亂低效等。在對(duì)上述問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)規(guī)劃、可持續(xù)用水、深挖特色、提升管理等方面提出了有利于我國水利風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)的若干對(duì)策。 [關(guān)鍵詞］水利旅游；水利風(fēng)景資源；水利風(fēng)景區(qū)；旅游開發(fā)；問題；對(duì)策 近些年來，以“水利部門管理范圍內(nèi)的水域、水工程及水文化景觀”為主要吸引物的水利風(fēng)景區(qū)由于迎合了人們的“親水”習(xí)性，在
2、我國得到了較快發(fā)展。水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)不僅激活了水利經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在維護(hù)工程安全、保護(hù)生態(tài)及改善環(huán)境方面也發(fā)揮著重要的作用。然而，囿于我國當(dāng)前整體旅游發(fā)展不成熟的環(huán)境，以及對(duì)水利風(fēng)景資源的特殊性認(rèn)識(shí)不足，水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)也存在很多問題。有必要結(jié)合水利風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)旅游開發(fā)中的問題加以分析，以利于水利風(fēng)景區(qū)的健康發(fā)展?！ ∫?、水利旅游淵源與我國水利風(fēng)景資源概況 (一)水利旅游含義及淵源 水利旅游是指以水域(體)或水利工程及相關(guān)聯(lián)的岸地、島嶼、林草、建筑等自然景觀和人文景觀為主體吸引物
3、的一種旅游產(chǎn)品形式?！ ∷?工程)與旅游的關(guān)系源遠(yuǎn)流長。早在我國春秋時(shí)代便有水運(yùn)的記載，后來隨著漕運(yùn)的發(fā)展，形成了四通八達(dá)的水運(yùn)網(wǎng)。這些發(fā)達(dá)的水路交通在促進(jìn)古代商貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，也方便了人們的旅游往來。以都江堰、京杭大運(yùn)河為杰出代表的我國古代水利工程成為當(dāng)時(shí)人們游歷的可能去處，今天已然成為著名的旅游勝地。 到了現(xiàn)代，尤其是建國后，我國水利事業(yè)得到全面發(fā)展。截至20世紀(jì)90年代末，全國各地先后修建了水利水電工程近10萬個(gè)，這些工程不僅在防洪灌溉、供水發(fā)電、航運(yùn)養(yǎng)殖方面發(fā)揮著巨大的綜合效益，也以特有的資源與景觀
4、形態(tài)為旅游開發(fā)創(chuàng)造了條件?！ ∥覈嬲饬x上的水利旅游萌發(fā)于20世紀(jì)80年代初期，基本上與我國旅游業(yè)的發(fā)展歷史同步；進(jìn)入90年代，隨著國內(nèi)旅游的日益火爆，水利旅游才逐漸煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。以長江三峽、紅旗渠為代表的一大批水利風(fēng)景資源已成為倍受游客青睞的旅游地?！ ?二)我國水利風(fēng)景資源概況 水利風(fēng)景資源是指江河湖海、澗溪泉瀑、水庫濕地等水域及相關(guān)聯(lián)的水利工程、周邊環(huán)境等能對(duì)人產(chǎn)生吸引力的自然景觀和人文景觀。我國水利風(fēng)景資源十分豐富。在我國廣袤的國土上，江河縱橫，河流眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國流域面積100平方公里
5、以上的河流有5萬多條，水面面積10平方公里以上的湖泊有600多個(gè)，此外還有大量的冰川、瀑布及遍布大江南北的濕地等[1]。為了興利除害，我國在建國后又修建了大量水庫、堤防及眾多的灌區(qū)、水土流失治理區(qū)[2]。這些水利工程在發(fā)揮基本功能的同時(shí)，也形成了大量的水利風(fēng)景資源?！ ∷L(fēng)景資源多位于生態(tài)環(huán)境良好地域，域內(nèi)山水秀麗，且富有人文氣息，非常迎合當(dāng)今人們回歸自然的心理需求。宏偉的水利工程本身就是一道靚麗風(fēng)景線，成為吸引旅游者的核心資源；富有特色的山水資源為觀光、休閑、度假等產(chǎn)品的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)；豐富的歷史文化底蘊(yùn)
6、、獨(dú)特的人文景觀優(yōu)勢(shì)，為開展眾多的旅游項(xiàng)目提供了絕佳去處。以水利風(fēng)景資源為核心吸引物的水利風(fēng)景區(qū)正成為眾多旅游者向往的旅游勝地?！ 《?、水利風(fēng)景區(qū)的評(píng)審及開發(fā)原則 (一)水利風(fēng)景區(qū)的評(píng)審及開發(fā)意義 水利風(fēng)景區(qū)是指以水域(體)或水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的風(fēng)景資源與環(huán)境條件，可以開展觀光、娛樂、休閑、度假或科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的區(qū)域[3]。為科學(xué)合理地開發(fā)和保護(hù)水利風(fēng)景資源，規(guī)范水利旅游的發(fā)展，水利部于2001年7月成立了水利風(fēng)景區(qū)評(píng)審委員會(huì)，開始水利風(fēng)景區(qū)的評(píng)審工作，當(dāng)年公布了第一批18家
7、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)名單。截至2006年8月，水利部已先后公布6批國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)名單。至此，我國6年時(shí)間內(nèi)已批準(zhǔn)設(shè)立234個(gè)“國家水利風(fēng)景區(qū)”，全國近千個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，我國水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與發(fā)展已初具規(guī)模[2]?！ 膶?shí)踐成效看，水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)不僅保護(hù)水源、修復(fù)生態(tài)、維護(hù)工程安全，更因水利旅游的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)了水利多種經(jīng)營的全面發(fā)展。2004年，在全國1000多個(gè)水利風(fēng)景區(qū)中，僅139個(gè)“國家水利風(fēng)景區(qū)”單位的131個(gè)景區(qū)旅游收入就達(dá)7．50億元，多種經(jīng)營總收入11．72億元[2]。由此，既緩解了景區(qū)所在
8、水管單位經(jīng)費(fèi)不足、負(fù)擔(dān)過重的矛盾，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?！ ?二)水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)原則 水利風(fēng)景區(qū)是旅游景區(qū)的一種特殊類型。我國傳統(tǒng)水利以興利除害、防洪灌溉、供水發(fā)電為主，在最初設(shè)計(jì)時(shí)較少考慮旅游功能[4]，只是隨著這些年來旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游才作為水利工程的一項(xiàng)副業(yè)得以開發(fā)。所以，水利旅游有其特殊性，主要表現(xiàn)為：(1)水利設(shè)施的主導(dǎo)功能是其社會(huì)及生態(tài)功能，旅游開發(fā)必然受水利主導(dǎo)功能的制約
