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1、西部省際邊界地區(qū)城市化進程的發(fā)展與思考 [摘要]我國西部省際邊界地區(qū)的城市化問題研究對加快西部地區(qū)城市化進程、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展有著重要意義。從目前來看,曲靖的城市化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調,城市化已明顯滯后于工業(yè)化,新城鄉(xiāng)二元結構明顯,城市化發(fā)展模式粗放、城市產(chǎn)業(yè)結構單一、產(chǎn)業(yè)化對城市化支持不夠。因此,要加快城市化發(fā)展速度,建立新的城鄉(xiāng)一體化機制,改革城市發(fā)展模式,調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?! 關鍵詞]西部省際邊界地區(qū);區(qū)域經(jīng)濟;曲靖;城市化 城市化一詞源于英文urbanization,其詞頭ur-ban意為都市的、市鎮(zhèn)的;其詞尾ization由iz
2、(e)+ation組成,表示行為的過程,意為“……化”。城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢和不以人的意志為轉移的客觀規(guī)律。城市化一詞的出現(xiàn),至今已有100多年的歷史。在西方發(fā)達國家,城市學歷來就是科學研究的熱點之一,并涌現(xiàn)出許多著名的城市研究學者和一系列城市研究理論。從中國的情況看,由于受多種因素的影響,至少是20世紀70年代以前,中國并沒有正面提出過“城市化”問題,也沒有開展過這方面的研究?! 「母镩_放以后,中國的城市化得到了迅速發(fā)展,城市化理論和實踐取得了世人矚目的成效,但與西方發(fā)達國家相比,整體上還比較落后。對我國西部地區(qū)的中小城市的發(fā)展,在理論和實踐上都還有許
3、多問題亟待研究。尤其是處于省際交界地區(qū)的城市化問題,更值得我們去探索?! ∏甘莾H次于昆明的云南第二大城市,地處云南東北部,毗鄰貴州、四川、廣西,是進出云南的東大門,素有“人滇鎖鑰”之稱,同時也是珠江的發(fā)源地,曲靖也因此被譽為珠江源頭第一市。其目標是在2020年左右建成100平方公里、100萬人口的“現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市”。本文通過回顧和分析曲靖城市建設和發(fā)展的歷程,試圖找到西部地區(qū)中小城市發(fā)展的規(guī)律,并分析其城市化過程中存在的問題,為解決這類問題提出一些思考,同時豐富目前我國西部省際邊界地區(qū)城市化的研究。 一、曲靖的城市化進程 曲靖的城市
4、發(fā)展大致可劃分為以下四個歷程:一是建國以前的歷史時期;--是建國以來至改革開放以前;三是改革開放以來到撤地設市以前;四是撤地設市以來?! ?一)歷史時期的曲靖——歷史悠久。開發(fā)較早 曲靖是云南歷史上開發(fā)較早的地區(qū)之一。宣威格宜尖角洞和曲靖珠街八塔臺等古文化遺址的科學考證證實,早在舊石器時代,南盤江流域就有人類足跡可尋。3000—4000年前,曲靖先民就在這塊古老的土地上種植水稻,創(chuàng)造文明。公元前280年,楚將莊踴率兵入滇,曲靖為古滇國腹心地帶,史稱“靡莫之屬”。秦始皇統(tǒng)一中國,修“五尺道”由四川宜賓至曲靖(史稱建寧),將曲靖直接置于中央王朝的統(tǒng)治之下,徹底溝
5、通了古滇國與中原地區(qū)的聯(lián)系,建寧郡成為“西南夷”部落群中較早開發(fā)的區(qū)域。西漢元封二年(公元前109年),漢武帝開拓“南中”,置益州郡,轄味縣(曲靖)、牧靡(尋甸)、銅漱(馬龍)、因勞(陸良)諸縣。蜀漢建興三年(公元225年),諸葛亮南征平定“南中”,改益州郡為建寧郡,置都督于味縣(曲靖),統(tǒng)管“南中”。此時“南中”包括今云南全省及川南、黔西部分地域,曲靖至此成為全滇及川南、黔西的政治、經(jīng)濟、文化中心,直至唐天寶七年(公元748年),南詔滅爨,曲靖為拓東節(jié)度使所轄,云南的政治中心西移大理,結束了曲靖500余年的云南中心地位。此后,宋大理國時期在曲靖設石城郡,統(tǒng)轄磨彌
6、等10余部。元、明、清歷朝,先后置曲靖路、曲靖府、迤東道,一直是滇東政治、經(jīng)濟、文化中心。在這長達600余年的歷史中,中原文化頻頻傳人,官兵移民紛至沓來,寬廣的土地被屯墾,南盤江流域村落密布,人口驟增,商市繁盛,為進一步開發(fā)滇東奠定了良好基礎。民國2年(1913年),廢曲靖府,改南寧縣為曲靖縣。民國37年(1948年),設第二區(qū)督察公署。1949年底,曲靖全境解放,設曲靖專員公署。此時,全市人口約186萬,其中城鎮(zhèn)人口不到2萬人,城市建城區(qū)面積約1.5平方公里?! ?二)建國以來至改革開放前的曲靖——徘徊發(fā)展 曲靖市雖然幅員遼闊,資源豐富,開發(fā)歷史悠久,但由
7、于封建社會生產(chǎn)關系的長期束縛,工農業(yè)發(fā)展裹足不前,城市建設比較落后。新中國成立初期,曲靖市作為當時云南省管轄13個縣的最大行政區(qū)劃之一,卻沒有一座設市城市,就連原行政公署所在地的曲靖縣城城關鎮(zhèn)還是一座人口不過萬人、建城區(qū)域面積只有1.52平方公里的小城。1952年,曲靖市的非農業(yè)人口約9.31萬人,占總人口的4.78%。曲靖人民在政治上雖然當家作主,得到了解放,但經(jīng)濟上還一窮二白,生活上處于困難時期,城市建設難度較大,反映城市建設成就的各項指標值都很低,部分指標甚至出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。1952年全市非農業(yè)人口為9.31萬人,到1958年增長為29.8萬人,可到1971
8、年的13年