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《建立省際邊界地區(qū)聯(lián)合互動金融監(jiān)管機制的思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、建立省際邊界地區(qū)聯(lián)合互動金融監(jiān)管機制的思考
2、第1內(nèi)容顯示中 當(dāng)前省際邊界地區(qū)經(jīng)濟、金融運行中呈現(xiàn)的特殊性，迫切要求建立聯(lián)合互動的金融監(jiān)管機制，以適應(yīng)加強金融監(jiān)管、創(chuàng)建金融安全區(qū)工作的需要?！ ∫?、省際邊界地區(qū)金融監(jiān)管中存在的問題 當(dāng)前省際邊界地區(qū)金融監(jiān)管工作中面臨的問題很多，其中相當(dāng)一部分是由于受行政區(qū)劃制約、信息渠道不暢、監(jiān)管措施不同步造成的，表現(xiàn)為： 1．異地發(fā)放貸款、開立結(jié)算戶，逃避監(jiān)控、逃廢債務(wù)現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)企業(yè)利用部分金融機構(gòu)(尤其是中小金融機構(gòu))貸款審查環(huán)節(jié)不嚴(yán)，或通過人情關(guān)系
3、在周邊省區(qū)取得貸款，而將其經(jīng)營收入回籠到本地開戶行，逃避貸款人的監(jiān)督，逃廢債務(wù)?！ ?．異地透支行為仍然存在。部分持卡人利用省與省之間金融機構(gòu)信息渠道不便捷的特點，跨省持卡透支消費，為銀行信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來隱患?！ ?．金融機構(gòu)個別職工與犯罪分子相勾結(jié)，出具假存單、假匯票跨省騙取貸款。 4．不正當(dāng)宣傳、不正當(dāng)競爭行為得不到有效制止。部分金融機構(gòu)為了樹立自身形象，采取貶低其他金融機構(gòu)的宣傳方法，損害了金融機構(gòu)的整體形象，極易引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)波，人民銀行只能查處本轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)宣傳問題，而對鄰省邊界
4、地區(qū)的違規(guī)宣傳行為不好處理。對擅自提高存、貸款利率等不正當(dāng)競爭行為的查處，也存在類似問題?！ 《?、建立聯(lián)合互動監(jiān)管機制，共創(chuàng)省際邊界地區(qū)金融安全區(qū)的對策與建議 1．建立省際邊界地區(qū)金融監(jiān)管信息共享制度，實施信息暢通工程。實現(xiàn)金融監(jiān)管信息共享的形式主要是相互交流有關(guān)文件、資料，包括召開必要的監(jiān)管聯(lián)席會議，對重大問題交流情況，共商對策。同時，要發(fā)揮人民銀行的協(xié)調(diào)作用，增強省與省之間金融機構(gòu)的信息交流與合作。把屢次失信的企業(yè)和個人列人“重點控制名單”中，組織有關(guān)金融機構(gòu)聯(lián)合不向其提供信貸、結(jié)算等金融服
5、務(wù)，共同制裁，以示警戒。 2．樹立監(jiān)管成本意識，明確監(jiān)管重點，提高省際邊界地區(qū)金融監(jiān)管效率。省際邊界地區(qū)人民銀行分支機構(gòu)要依照金融法律法規(guī)，并結(jié)合本地區(qū)實際情況及周邊環(huán)境，明確監(jiān)管重點，做到“有所為，有所不為”，把對轄內(nèi)城鄉(xiāng)信用社等中小法人金融機構(gòu)的風(fēng)險監(jiān)管，尤其是支付風(fēng)險的監(jiān)管作為金融監(jiān)管的重中之重?！ ?．盡快推行省際邊界地區(qū)信貸登記咨詢系統(tǒng)跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，杜絕跨省區(qū)犯罪行為。省際邊界地區(qū)金融機構(gòu)信貸登記咨詢系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后，可實現(xiàn)快速查詢，避免跨區(qū)域騙取貸款、故意逃廢債務(wù)行為。同時，省際邊界地區(qū)金融
6、機構(gòu)對跨區(qū)域金融票據(jù)查詢應(yīng)快速答復(fù)，避免跨區(qū)域作案，以減少資金損失?！ ?．把強化對金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理作為防范金融風(fēng)險的重要手段。人民銀行要以《金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》的出臺為契機，下大力氣強化對金融機構(gòu)管理人員的管理，進而防范金融風(fēng)險。對擬在省際邊界地區(qū)金融機構(gòu)任職的人員，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行除嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定的條件認(rèn)真審核、把好準(zhǔn)入關(guān)外，要及時向毗鄰地區(qū)監(jiān)管部門征詢意見，防止不合格的異地交流人員逃避資格審查進入管理層?！ ?．聯(lián)手創(chuàng)建公平競爭的金融發(fā)展環(huán)境，鼓勵金融
7、創(chuàng)新。一是對金融違法行為特別是違規(guī)宣傳行為要予以嚴(yán)肅查處、堅決打擊。省際邊界地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)要加強溝通，必要時要聯(lián)合行動，共同創(chuàng)造公平、有序、穩(wěn)定的競爭環(huán)境和發(fā)展空間。二是鼓勵金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。金融監(jiān)管工作應(yīng)以不限制金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展為前提，但要把金融創(chuàng)新納入法制和規(guī)范的框架內(nèi)，使金融機構(gòu)在發(fā)展中逐步化解風(fēng)險。針對省際邊界地區(qū)的特殊性，中央銀行應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)突破地域限制，大力發(fā)展跨區(qū)域業(yè)務(wù)，培育新的利潤增長點?！ ?．主動向地方政府匯報金融工作及風(fēng)險狀況，發(fā)揮地方政府在化解地方金融風(fēng)險工作中的主
8、導(dǎo)作用。省際邊界地區(qū)金融風(fēng)險化解狀況如何、金融監(jiān)管能否到位，與當(dāng)?shù)卣忻懿豢煞值穆?lián)系，人民銀行要定期向當(dāng)?shù)攸h政部門匯報本轄區(qū)金融工作及風(fēng)險狀況、近期出臺的重大金融政策、周邊地區(qū)經(jīng)濟與金融發(fā)展?fàn)顩r及對本地區(qū)的影響，充分發(fā)揮地方政府在化解地方金融風(fēng)險工作中的主導(dǎo)作用，使地方政府與金融機構(gòu)相互理解、相互配合，共同創(chuàng)建金融安全區(qū)。（完）
