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1、新農村新型農民培養(yǎng)的新思考 摘要:新農村建設是現階段解決三農問題的有效舉措,是構建和諧社會的基礎性工作,培養(yǎng)新型農民則是建設新農村的關鍵。培養(yǎng)新型農民是一個復雜的長期的工作。我們只有加大投入;進一步發(fā)展農村義務教育;加強技能培訓;合理規(guī)劃;重點培養(yǎng)帶頭人;轉變觀念;發(fā)展農村文化事業(yè),才能不斷推進對新型農民的培養(yǎng)工作?! £P鍵詞:新農村;新農民;三農;培養(yǎng) 培養(yǎng)高素質的新型農民,將為農村的建設、農業(yè)的發(fā)展和國家的富強提供豐厚的人力資源,將充分發(fā)揮農民的主體創(chuàng)造作用。幾年來,各地積極響應黨和政府的號召,
2、貫徹落實有關政策,采取切實措施,動員和組織有關培訓機構對農民進行培訓,使更多的農民成為合格的新型農民,為建設社會主義新農村而努力。但應清醒看到,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民是一個系統(tǒng)的大工程,只有緊密跟蹤農民的實際狀況,不斷地研究和調整培訓內容和方案,點面結合、漸進擴大、穩(wěn)步提升,才能達到預期目的。 一、新農村新型農民培養(yǎng)是關乎國家發(fā)展的長久之計 1.堅持科學發(fā)展觀,建立和諧社會,培養(yǎng)新型農民是難點和重點。隨著中國經濟社會深入發(fā)展,科學發(fā)展觀已成為有中國特色社會主義的指導思想,構建和諧社
3、會是我們正在努力奮斗的發(fā)展目標。在攻破一個個艱難問題的過程中,三農問題是亟待解決的重大問題,培養(yǎng)新型農民則是解決三農問題的關鍵。發(fā)展農業(yè),建設農村,讓農民安居樂業(yè),是穩(wěn)固改革發(fā)展的成果,促進經濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎。三農問題是中國發(fā)展中最基本的問題,這是人們的共識。解決這一問題,有許多事情要做,而提高農民素質,是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,從根本上解決三農問題的要害所在。培養(yǎng)新型農民,就是將農村巨大的人力資源轉化為人力資本優(yōu)勢,形成推動農業(yè)和農村發(fā)展的力量源泉。只有提高農民的文化素質、科技素質和人文素質,才能
4、強化農村建設的能力,才能促進農業(yè)的發(fā)展。農業(yè)發(fā)展了,中國經濟社會發(fā)展才有雄厚的基礎與保障,才有強大的動力和潛力?! ?.全面認識新型農民的要求,為新農村建設打造豐富人才。黨的十六屆五中全會報告對新型農民作了明確的界定:有文化、懂技術、會經營。這為我們培養(yǎng)新型農民提供了指導和明確了基本要求。 建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,農民是真正的主體。雖然有政府的大力扶持,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,有工商業(yè)的返哺和幫助,農村的建設工程最終仍是要靠農民自己來進行。有文化、懂技術、會經營
5、,具有現代文明觀念和較為先進的市場意識,物質收入多、精神風貌高、民主法制意識強等是新型農民應該具備的素質。廣大農民只有在自身素質和能力得到提高后,才能實現建設社會主義新農村的目標。 3.培養(yǎng)新型農民是一個系統(tǒng)和長期的工作。農民生活的一切方面都依賴于整個農村和農業(yè)的發(fā)展。對農民的培養(yǎng)工作需要基礎教育、技能培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、權益保障等多位一體的建設,是一個大范圍、全方位的工程。對農民的培養(yǎng)不僅僅限于對農民專業(yè)技能的培養(yǎng),還要從基本素質抓起,要重視基礎文化教育;不能僅看重農民經濟收益的提高,還要注重豐富農民的精神
6、文化生活和提高農民道德素養(yǎng);新型農民的概念也不僅僅限于會耕作、會牧漁的勞動者,同時也是會管理、會投資、能預見和抵御風險、懂得持續(xù)發(fā)展的經營者,是有著現代市場經濟意識的農業(yè)工作者?! ∮捎诮煌ú槐?、信息不暢、基礎建設落后、農民綜合素質不高等原因使得農村的工作進展較難,對于新型農民的培養(yǎng)不是短時間就能見成效的。農民在很多方面處于弱勢,對風險的承受能力低,只有讓他們看到有可靠的發(fā)展前途,他們才會有信心有決心去做事。所以,對于農村建設和農民培養(yǎng)的工作,應有一個長遠的目標和計劃,需要穩(wěn)定的政策和長期的投入,需要各級政
7、府和各個部門持續(xù)連貫的關注和扎實的工作,不能搞成一場運動;也不能僅看成是一屆政府的政績工程,要抱著對農民的深厚感情和真心實意為農民謀福利的理念,有步驟地漸進地推進,以保證實施的可持續(xù)性?! 《?、清醒認識培養(yǎng)新農村新型農民的艱巨性 1.農民受教育問題上的困擾。在全國4.9億農村勞動力中,高中以上文化程度僅占13%,小學以下文化程度高達36.7%。農民受教育程度與其他群體相比是最低的。這是制約農民自身素質提高的最重要的一個因素。由于受整個農村經濟建設的局限,農村的基礎教育設施落后,雖然大部分地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8、小學和中學校舍近幾年有很大改善,基本上都建起了新樓房,但設備不齊全,教學資源缺乏,難以適應作為教育基地的需要。在硬件設施落后的情況下,鄉(xiāng)村學校的師資力量也相對薄弱,一般地方的學校大部分教師為中?;虼髮W歷,而一些邊遠山區(qū)缺少專業(yè)教師,有些是當地代課教師,師資的整體素質不高。自中國發(fā)展九年制義務教育以來,對農村的教育也進行了相當大的投入,雖然總體建設水平不高,但基本保證了鄉(xiāng)村人口受教育的覆蓋率。不少農民在教育觀念和