論“大歐盟”的地位和影響

《論“大歐盟”的地位和影響》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、論“大歐盟”的地位和影響今年5月1日，歐盟由15國一舉擴大到25國，人口由3.7億增至4.8億；地域面積由328萬余平方公里增至393萬多平方公里；按歐盟委員會經(jīng)濟和財政總司的統(tǒng)計，2002年“大歐盟”（包括中東歐10個候選國）的國內(nèi)生產(chǎn)總值由90，800億美元增加到101，000億美元。這樣一個在經(jīng)濟實力和科技實力方面都堪與美國匹敵的超國家集團，它的國際地位如何？對國際格局和國際事務(wù)將產(chǎn)生何種影響？這是本文想要說明的。一、“大歐盟”的強點半個多世紀(jì)以來，歐洲在聯(lián)合方面走過一條充滿曲折、矛盾、爭論而最終達到讓步、妥協(xié)、共贏的漫長道路，從中可以看出歐洲聯(lián)合的求實、

2、理性和堅定。與世界其他地區(qū)眾多類似組織相比無論從聯(lián)合的深度和廣度，還是從地位和影響看，歐盟都是最成功的。在經(jīng)濟領(lǐng)域，“大歐盟”的國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下。如果考慮到過去一年中歐元大大升值這一因素，2003年“大歐盟”的國內(nèi)生產(chǎn)總值將明顯超過美國。在2001年６.２萬億美元的世界貿(mào)易總額中，歐盟１５國占到３５.９％（不包括成員國之間的貿(mào)易）；東盟和中日韓占２３.８％；以美國為首的北美自由貿(mào)易區(qū)占１９.１％；拉美一體化組織占５.２％；加勒比海聯(lián)盟占３.９％；海灣合作組織占２.６％；南部非洲合作組織占０.６％。今日“大歐盟”在世界貿(mào)易中所占的比重約為北美自由貿(mào)易區(qū)的

3、兩倍。在聯(lián)合的深度方面，早在１９５８－１９６８年間，當(dāng)時歐洲經(jīng)濟共同體成員國之間已經(jīng)逐步取消了工業(yè)品關(guān)稅，實行農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅同盟，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品價格，設(shè)立共同的農(nóng)業(yè)基金對農(nóng)業(yè)實行統(tǒng)一的補貼。１９９３年1月，歐盟啟動內(nèi)部大市場在成員國之間實行人員、物資、資本和服務(wù)自由流通。1999年１月，歐盟中的11個成員國率先放棄了貨幣主權(quán)，共同采用統(tǒng)一的貨幣歐元，2001年又增加了希臘。這么多主權(quán)國家自愿放棄本國的貨幣發(fā)行權(quán)，把這一核心主權(quán)交給它們信賴的超國家組織，這在人類歷史上是獨一無二的。尤其值得一提的是，迄今為止，尚沒有任何一個同類組織像歐盟那樣擁有共同的決策機構(gòu)、共

4、同的執(zhí)行機構(gòu)、共同的議會、共同的中央銀行，同時歐盟還在努力推進共同的外交政策和安全政策并著手組建快速反應(yīng)部隊?，F(xiàn)在，歐盟憲法草案又獲得通過，歐盟作為一個政治實體，已邁出了最堅實也是最重要的一步。二、“大歐盟”的影響對歐盟影響力存在著不同看法。美國主流觀點認(rèn)為歐盟“無足輕重”。美國布魯金斯學(xué)會的歐洲問題專家約翰·紐豪斯聲稱，“在可預(yù)見的將來，歐洲影響力的大小取決于歐洲與美國關(guān)系的性質(zhì)及其密切程度”。美國著名的“新保守派理論家”羅伯特·卡根把美國比作“來自火星的戰(zhàn)神”，把歐洲貶稱為“來自金星的愛神”。意思是說．美國是果敢的，有行動能力；而歐洲是軟弱的，缺乏行動能力。

5、為了證明歐洲確實“軟弱”，美國不惜在幾十年堅定相隨的盟友之間大肆挑撥離間，拼湊親美派，打壓疏美派。最突出的例子是對伊拉克動武問題。一年多過去了，是以美國為主的“戰(zhàn)爭派”影響擴大了，還是以德法為代表的“主和派”影響增加了？看看主戰(zhàn)派頭面人物們的處境就明白了。布什口里銜著伊拉克這塊燙山芋，既無法吞下去，又舍不得吐出來，大選之年，其尷尬可想而知。布萊爾因為大力支持布什對伊動武，其國內(nèi)民意支持率已降至最低點，可能只有布什才能理解他的苦惱。西班牙的阿斯納爾則因追隨美國的伊拉克政策而被選民攆下了臺；西新政府不顧美英的勸告和壓力，決心從伊拉克撤軍。意大利政府內(nèi)也出現(xiàn)了不同聲音

6、，內(nèi)閣部長公開承認(rèn)“發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭是個錯誤”。波蘭的米勒政府是美國在中東歐的“領(lǐng)頭羊”，曾作為“新歐洲”的“代言人”被美國政府看好，在歐洲聯(lián)合及伊拉克問題上與法德唱對臺戲結(jié)果是處境艱難進退維谷。如此種種，說明人心向背比炫耀武力更有力量。與武力超強的美國相比，“大歐盟”的影響力恰恰在人心方面占有優(yōu)勢。以發(fā)展援助為例，2002年歐盟１５國向發(fā)展中國家提供的發(fā)展援助金額達２５２.７８億美元（不包括歐盟提供的此類援助），占當(dāng)年發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供援助總額的５３％。同年，美國卻只提供了９９.５５億美元的對外援助，而且相當(dāng)一部分是軍援，是美國清倉物資。這就使歐盟贏得了發(fā)

7、展中國家的好感。再來看看歐元。美國掌權(quán)者們并不擔(dān)心歐盟有朝一日會像前蘇聯(lián)那樣成為軍事巨人，挑戰(zhàn)美國的軍事超強地位，卻非常害怕歐元在金融領(lǐng)域與美元分庭抗禮?？梢哉f，這在某種程度已成現(xiàn)實，而非杞人憂天。幾年來，歐元在歐盟１２個成員國中已是法定的流通貨幣；在其他成員國中相當(dāng)于第二種貨幣被接受；幾個沒有加人歐盟的西歐小國索性把歐元作為為本國的流通貨幣；絕大多數(shù)中東歐國家和獨聯(lián)體國家用歐元取代了美元作為國際結(jié)算貨幣；部分拉美國家、地中海沿岸國家甚至個別太平洋島國把本國貨幣與歐元掛鉤。由于美元地位不穩(wěn)，波動過大，歐元作為國際儲備貨幣的地位正在穩(wěn)步上升。短短幾年，歐元已成為堅

8、挺的國際貨幣。無論美國政