簡析民國時(shí)期的“大學(xué)自治”

簡析民國時(shí)期的“大學(xué)自治”

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1、簡析民國時(shí)期的“大學(xué)自治”論文摘要:民國時(shí)期,是中國大學(xué)的黃金年代,大師倍出、百家爭(zhēng)鳴、思想自由,探索其根源在于:首先是政府對(duì)大學(xué)自治的法制保障;其次是教育家對(duì)大學(xué)理念和制度的設(shè)計(jì),其核心的理念是“大學(xué)獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由、教授治?!?,其制度就是眾所周知的評(píng)議會(huì)、校務(wù)會(huì)尤其是教授會(huì)制度;其三是政府對(duì)大學(xué)自治的尊重和校長教授們對(duì)大學(xué)自治的維護(hù)?! ≌撐年P(guān)鍵詞:民國時(shí)期;大學(xué);自治    民國時(shí)期,軍閥割據(jù),戰(zhàn)亂頻仍,政治腐敗,社會(huì)黑暗,卻是中國大學(xué)發(fā)展的黃金年代,大學(xué)問家和大師倍出、百家爭(zhēng)鳴、思想自由。無論國立,私立,或

2、是教會(huì)大學(xué),都如雨后春筍般成長,大學(xué)學(xué)術(shù)水平在國際上位列領(lǐng)先地位,為祖國培養(yǎng)了一大批卓越的科學(xué)家,國學(xué)家。為什么民國時(shí)期大學(xué)達(dá)到如此高的水平?而新中國成立之后,大學(xué)的學(xué)術(shù)水平遠(yuǎn)不如從前了呢?有些學(xué)者指出“中國的大學(xué)辦不好,缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力,是因?yàn)槟承┳罡镜膯栴}沒有解決好,其中之一便是大學(xué)自治?!薄 ∫弧⒋髮W(xué)自治的含義  所謂大學(xué)自治是指大學(xué)不受政府、教會(huì)或其他勢(shì)力干預(yù),實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)?;疽螅阂皇谴髮W(xué)自治的主體應(yīng)當(dāng)是大學(xué)自身內(nèi)部的力量,可以是校長、教師和學(xué)生,但不是國家、社會(huì)或?qū)W校以外的其他組織;二是大學(xué)治理的內(nèi)

3、容是高校內(nèi)部的事項(xiàng),主要包括學(xué)術(shù)上的自由和管理上的自主;三是大學(xué)自治的目標(biāo)是學(xué)術(shù)自由。大學(xué)自治是以學(xué)術(shù)自由為核心的大學(xué)精神的制度保障。大學(xué)自治是大學(xué)最悠久的傳統(tǒng)之一,它可以追溯到中世紀(jì)。現(xiàn)代意義的大學(xué)自治最早是在德國確立的。1810年德國皇帝任命洪堡組建柏林大學(xué),洪堡第一次將“學(xué)術(shù)研究”作為大學(xué)的使命,開創(chuàng)了“教、學(xué)、研究三統(tǒng)一”的辦學(xué)模式,提出了“獨(dú)立、自由、合作”的思想理念,大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由和教授治校在這里都得到了貫徹和落實(shí)。在較短的時(shí)間里,這個(gè)歐洲文化最落后的國家一躍成為了19世紀(jì)世界高等教育中心,此后“

4、大學(xué)自治是學(xué)術(shù)自由的制度性保障”的理念及其重要價(jià)值遂為世人所公認(rèn)。大學(xué)自治被認(rèn)為是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。人們深信,如果大學(xué)要堅(jiān)持探索知識(shí)、擴(kuò)展知識(shí)、傳遞知識(shí)和促進(jìn)理智的發(fā)展等本職工作,那么,大學(xué)自治是保障這一切的前提?! 《⒚駠鴷r(shí)期的大學(xué)自治  傳統(tǒng)中國社會(huì),政教合一,官學(xué)一體,雖從漢朝開始朝廷就有太學(xué),北宋開始社會(huì)興起書院,但一直沒有形成類似西方“大學(xué)”的高等教育制度,直到清末,中國教育在外力撞擊和內(nèi)力驅(qū)動(dòng)下而走上了“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的道路,引進(jìn)西方教育制度,移植西方大學(xué)的辦學(xué)模式?! ?.北洋軍閥時(shí)期  

5、在中國,第一個(gè)提出“大學(xué)自治”的是嚴(yán)復(fù),嚴(yán)復(fù)在翻譯穆勒《論自由》一書的過程中,深受穆勒思想的影響。1898年,嚴(yán)復(fù)曾寫了一篇專論大學(xué)與政府管理的文章,題目叫《論治學(xué)治事宜分二途》。在文章中,他主張大學(xué)自治,反對(duì)將大學(xué)辦成“黨?!被颉案尚!?,因?yàn)椤爸螌W(xué)之材與治事之材,恒不能相兼?!┯谢虿幌嗲?,故能彼此相助?!眹?yán)復(fù)的大學(xué)自治思想對(duì)蔡元培產(chǎn)生了很大的影響,影響蔡元培高等教育思想的另一個(gè)人是德國教育家洪堡,早在1792年,洪堡就提出國家無權(quán)插手教育,主張大學(xué)應(yīng)該獨(dú)立,學(xué)術(shù)才能自由的理念。辛亥革命后,蔡元培借鑒德國高等

6、教育經(jīng)驗(yàn),主持制定《大學(xué)令》,在大學(xué)設(shè)評(píng)議會(huì)、大學(xué)各科設(shè)教授會(huì)。評(píng)議會(huì)由大學(xué)校長為議長,以各科學(xué)長及各科教授互選若干人為會(huì)員,評(píng)議會(huì)審議各學(xué)科的設(shè)置與廢止、講座的種類、大學(xué)內(nèi)部規(guī)則、審查大學(xué)生成績及請(qǐng)授學(xué)位者是否合格等。教授會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)科課程設(shè)置、學(xué)生試驗(yàn)、審查提出論文請(qǐng)授學(xué)位者是否合格等事。從《大學(xué)令》的規(guī)定中可以看出,大學(xué)中如學(xué)科設(shè)置、課程設(shè)置、學(xué)位授予均由大學(xué)自身決定;大學(xué)設(shè)立評(píng)議會(huì)和各科教授會(huì),確立了大學(xué)自治和教授治校的法律基礎(chǔ)。1913年《中華民國憲法草案(天壇憲草)》也擬定“政黨不得干預(yù)學(xué)校之教育”,這為

7、大學(xué)追求“大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由”提供了憲法的保障。蔡元培認(rèn)為大學(xué)教育對(duì)國家發(fā)展具有引領(lǐng)和校正作用,他服膺德國洪堡等人的大學(xué)教育思想,注重高深學(xué)理研究,信奉學(xué)術(shù)至上和大學(xué)自治,為此著力營造“思想自由”的氛圍,從而造就了北大的一代輝煌?! ?919年后,內(nèi)戰(zhàn)連年,政局動(dòng)蕩,國立各校經(jīng)費(fèi)奇缺,備受困擾,師生罷教罷課風(fēng)潮迭起,大學(xué)教育面臨生存危機(jī)。于是,教育界要求“獨(dú)立”之聲大起,從具體的教育經(jīng)費(fèi)獨(dú)立,到“形而上”的教育體制獨(dú)立,從而匯成一股“教育獨(dú)立”思潮。1922年初《教育雜志》、《新教育》先后刊發(fā)李石岑、周鯁生、郭夢(mèng)

8、良等人研討“教育獨(dú)立”的文章。蔡元培明確提出:“教育事業(yè)應(yīng)當(dāng)完全交與教育家,保有獨(dú)立的資格,毫不受各派政黨或各派教會(huì)的影響。因?yàn)榻逃倪壿嫾扰c政黨的邏輯不同,也與教會(huì)的邏輯相異。政黨要制造一種特別的群性,抹殺個(gè)性,又追求近功,與教育的長遠(yuǎn)目標(biāo)不相宜,若將教育權(quán)交與政黨,政黨更迭,教育政策一變?cè)僮?,教育即難有成效;教會(huì)信守教義,妨礙信仰和思想自由,若將教育權(quán)交與教會(huì),教育難

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